 官员是皇帝请来的打工仔，一年辛苦下来，皇帝老板要给“年终奖”以资慰问和奖励，是皇帝对官员的赏赐（皇帝发东西不能叫发，得叫赏赐）。而赏赐按权力等级标准进行，宗室、外戚以及高级官僚获得赏赐的机会多，中下级官僚获赏的机会很少。换言之，高级官员的“年终奖”，一般由朝廷发放，国家财政出钱，有时候甚至是皇帝亲自掏腰包给宠臣发红包。而像汉朝这样，连边郡小吏都能获得皇帝发的年终将的情况是极少的。更多的时候，各级政府的中下级官吏，不可能获得皇帝的赏赐。他们的“年终奖”要靠各级政府自己想法办。而对于这些有办法搞额外收入的官吏来说，即使皇帝不给他们赏赐，他们自有法子利用手中的权力过个肥年。 收炭敬：明清时期，京官在年终大节时，可收到地方官员以为其购置取暖木炭为名，层层向上的春节过节费 有什么办法拿“年终奖”过肥年呢？最简单就是收礼。明清时期，地方官员为获取信息和得到京官的照应，每当冬日降临，往往以为京官购置取暖木炭为名，向六部司官孝敬钱财，此谓“炭敬”。“瑞雪逍遥下九重，行衙吏部挂彩灯。频叩朱门献暖炉，玉做火塘熔炭红”便是描述这一现象。实际上，炭敬就是春节过节费，在地方上叫“节敬”，用现在的话说就是给京官拜年送礼。赠送所附的信里还不直接说数目，以梅花诗八韵、十韵或数十韵来代替。如果是四十两银子就说是“四十贤人”，三百两就说“毛诗一部”。 后来春节收礼不仅仅是“年终奖”了，使得买官卖官、构私枉法、结党营私等贪腐之风越演越烈。清朝康熙时代末，朝廷为整顿春节官场陈规陋习，九卿等衙门联合发布文告订立一纸不贺岁、不祝寿、不拜客、不接帖、不登门薄、不答拜的“六不”廉政措施，规定仍停留在纸上，礼照样送与收，贿照样行与受。 放高利贷：唐宋时期，地方衙门用朝廷划拨款和官吏集资款向民间放高利贷，获得的利润一部分被官吏以“年终奖”私分 京官在天子脚下，有地方官员孝敬。地方的衙门发“年终奖”主要得靠创收了。唐朝和宋朝，曾允许各“机关单位”向民间放高利贷，以解决官员俸禄不足的问题。高利贷的本金，有朝廷拨付的“本钱”和“公用钱”，也有官吏们自己凑的集资款。由各衙门派专人放贷生息，进行创收。上至六部，下至府县衙门，都把这些本金放出去。放贷的对象，主要是各单位辖区内的商人。放贷的期限，短则几天，长则一年。月息最低3%，而且是“驴打滚”的利滚利。获得的利润，国家财政抽小头，官署留大头，变成“小金库”，一部分拿来公款吃喝，一部分官吏私分，私分的形式就包括了发“年终奖”。 (责任编辑：admin) |