 包拯以其卓越的政治眼光和胆魄一针见血指出：“欲求其弊，当治根源，在乎减冗杂而节用度。”为此，他强烈建议“澄汰冗杂”，裁减多余的官吏和勤杂人员，严格科举制度，科举考试公榜无名的全部免除等。同时建议停止不急需的建筑工程，减少宫中过分奢侈，节省朝廷内外多余的不正当费用。包拯警告说：“若冗杂不减。用度不节，虽善为计，亦不能救也！”如果这些多余的官吏和勤杂人员不裁减，国家支出不节省，筹划的再好也不能挽救现状。 今天，我们读包拯的这篇上疏，仍然能强烈地感受到包拯“以天下为己任”的忧国忧民之心，作为封建时代的一名官员确实难能可贵。可惜，史书上并没有记载包拯上疏后的结果，我们也无从知道宋仁宗阅此奏后的感想和举措。当然，作为封建帝王，要奉行历代相沿的争取地主阶级各阶层广泛支持的政策，只得避开宋代官僚政治中冗官成灾这个核心问题。至多在维护宋王朝统治的前提下，采取治标的策略，在机构设置、职守调整和清理品阶上做些“微调”。据史载，以后的宋神宗开展了“元丰改制”社会改革运动，对中央政府机构进行了大幅度的改革、调整和精简，成为中国古代官制史上一个重要的转折点。如此而言，元丰前代的范仲淹、包拯等有识之士呕心沥血的努力并没有白费。同时，包拯“澄汰冗杂”的思想也给当代的中国体制改革提供了有益的启示，这也是今天我们怀念“包青天”的另一个理由。 (责任编辑：admin) |