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     在麦克阿瑟以军人的莽撞姿态向蒋介石示威的时候，美国务院和中央情报局分别拟定了《台湾政变草案》和《台湾可能的发展》。《草案》建议以孙立人为指挥官，以“反共、保台、联美”为主旨，对蒋实行软禁或放逐。《发展》则说：“最近几个月，各种报道均暗示，受过美国教育、现负责台湾防务的孙立人，正计划发动政变，俾使蒋介石成为有名无实的领袖，同时并铲除其亲信。目前有几项因素不利于在此时发动政变。有关政变的谣言广为流传，蒋周围的人亦已知悉。此外，孙立人缺乏政治经验，对军政领导人欠缺影响力，显示他也许没有力量从事造反。如果未获美国事实上的支持，将不可能发动政变。”
     在美方日趋明白地将政变计划付诸实施的感染下，孙立人也开始改变其暖昧立场。1950年3月，美巡回大使吉塞普向艾奇逊报告：“孙立人将军陷于困境，他向我抱怨无权指挥海空军，亦无人在'宫中'帮他说话。”腊斯克于5月30日向艾奇逊提出长篇报告建议：应告知蒋介石，要他离开台湾，将权力交给孙立人，然后，由联合国决定台湾前途，台湾获托管后，即宣布撤销杜鲁门1月5日决定不协防台湾的声明。美国国务院倒蒋态度日趋明朗。其实，早先，美国防部曾由坎拿德提出一份计划：由孙立人担任陆军总司令，由一群自由主义分子在胡适领导下组阁。
     6月19日，美国国务院制定出在台实施政变的机密计划。这份计划规定：(一)美国如要达成防卫台湾的目的，蒋介石及其党羽必须离开台湾，将一切权力交给由美国确定的中国人领袖;(二)上述步骤完成后，美海军驻防台湾海域，以防止中共攻台或台湾“反攻”大陆;(三)如蒋抵制这一计划，美国应派出密使“以最严密的方式”通知孙立人，如果他愿意发动政变，则美国提供必要的军援。
     档案显示，此密使为美第七舰队司令柯克，他被蒋介石称为“我中国最良之友人”，1949年到1950年初，为台湾在杜鲁门政府的禁令下购置大批武器立下了汗马功劳。
     然而，柯克支援台湾，并非冲着蒋介石，他是“以美国利益为重”的。他看到蒋政权日益腐败，1950年2月，他曾劝蒋将军事指挥权交给孙立人。据说当年3月，孙立人出任“陆军总司令”，4月，出任“台湾防卫总司令”，均是柯克建言的结果。其后，鉴于蒋介石并未将“充分的权力”赋予孙立人，他对台湾能否经历解放军的攻击大感怀疑，所以，越来越倾向于国务院的“扶孙倒蒋”政策，因此被艾奇逊选为密使。蒋介石抓住时机除去眼中钉柯克尚未去台湾，形势就发生了最有戏剧性的变化---孙立人主动将一封密函送交柯克。孙立人在信中提出愿意领导兵变以除蒋，但要求得到美国支持，至少是默许;他表示，一旦掌权，将制止腐败，并在对付共产党方面，更具弹性(即不强求反攻大陆)。
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