一、教习强弩以为奇兵;二、羁縻属羌以为藩篱;三、诏唃厮啰父子并力破贼;四、度地形险易远近、砦栅多少、军士勇怯，而增减屯兵;五、诏诸路互相应援;六、募土人为兵，州各一二千人，以代东兵;七、增置弓手、壮丁、猎户以备城守;八、并边小砦，毋积刍粮，贼攻急，则弃小砦入保大砦，以完兵力;九、关中民坐累若过误者，许人入粟赎罪，铜一斤为粟五斗，以赡边计;十、损并边冗兵、冗官及减骑军，以舒馈运。

夏竦人奸，此十条建议都言之凿凿，有利有理，“朝廷多采用之”。但是，当时的朝中大臣和边境将领，“多议征讨，反以(夏)竦为怯”。

宝元二年(公元1039年)年底，元昊命西夏军队进行试探性进攻，首先攻击宋朝的保安军(陕西志丹县)，不巧的是，保安军当时的巡检指挥使狄青善战，把西夏军打得溃败而走，没有捞得任何便宜(当然，元昊也是声东击西，主要是想攻金明寨，进攻保安军属于“佯攻”)。狄青，字汉臣，汾州人，由于善骑射，多武艺，他得以在皇家御林军服役。元昊称帝后，狄青以“延州指使”的官职被发往边疆效力。“时偏将屡为所败，士卒多畏怯。”“(狄)青行常为先锋”。四年之间，狄青大小二十五战，身中八创，“破金汤城，略宥州”，又屠灭叛服无常的岁香、毛奴、尚罗等蕃族部落，很似日后左宗棠和王震将军，无妇人之仁，有大将之度，恩威并施，敌莫敢犯。狄青打仗，身先士卒，常披散头发，面带一狰狞铜面具，“出入贼中，皆披靡莫敢当”。后来，狄青由经略判官尹洙推荐给负责西北边事的韩琦、范仲淹，“二人一见奇之，待遇甚厚。”范仲淹亲自把自己所研读的《左氏春秋传》赠与狄青，励劝道：“为将不知古今忠义之事，只不过是匹夫之勇。”“(狄)青折节读书。悉通秦汉以来将师兵法，由是益知名。”日后，皇佑年间，狄青率军击破侬智高叛乱，回朝得封枢密使，此是后话，在此不表。

康定元年(公元1040年)开春，元昊自率大军，以宋朝延州为目的地，揭开了大规模战争的序幕。

当时，时任振武军节度使、延州知州的范雍正在延州。这位范老夫子人品不差，颇有政声，但兵事方面欠缺远略深谋。宋真宗死后，供奉“天书”的宏丽宫殿群昭应宫被雷击起火焚毁，刘太后欲重修，正是范雍抗言：“先朝以此竭天下之力，遽为灰烬，实乃上天惩诫!”终于使宋廷未再劳民伤财。正直归正直，范老夫子得知元昊西夏大军要拿自己的延州开刀，“甚惧”，忙上表奏称：“延州最当贼冲，地阔而砦栅疏(周边防御工事少)，近者百里，远者二百里，士兵寡弱，又无宿将为用，请益师。”但是，范雍要求增兵的表奏并未引起朝廷重视，不报。

元昊选择范雍的延州为攻击目标，并非仅仅因为范老夫子怯懦，而是经过深思熟虑做出的精心布置。宋夏两国以横山为界，东起麟州(今陕西神木)，西到原州(今甘肃镇原)、渭州(今甘肃平凉)，绵延1000多公里。元昊称帝后，宋朝在这条边界线上不断派军驻防，经过数次进兵侵扰及试探性进攻，元昊选定延州(今延安)为攻击目的地，看中的正是鄜州(今陕西富县)、延州一带通路畅阔，便于进攻。 (责任编辑：admin)