英国政府认为，“日本在满洲的行动对英国的利益将产生有益的影响”。考虑到日本也有可能掉转枪口，英国改变了在远东不设防的政策，开始在马来西亚、香港构筑工事。

美国总统胡佛说，如果日本公开说出兵东北是为了对付中国的布尔什维克和苏联的话，“我们是不会提出异议的”。但占领了东北的日本俨然是太平洋上一大强权，不得不防，美国于是加紧在菲律宾兴建大型地下军事工程。

法国正注视着德国法西斯主义的崛起，不愿意同另一个军事强国日本为敌，充当了彻头彻尾的“好人”，向日本政府提供了八亿法郎的贷款。法国的军工企业还同日本签订大批武器和装备的供应合同。

德国采取的政策是，既不与日本作对，也不参加列强的对日一致行动。在德国政府眼里，战后的中国是一个政局不稳、内忧外患严重的国家，在国际政治中起的作用有限。日本在战争中和战后所表现出来的经济、军事实力，以及日本同英美等列强的矛盾，使德国对其刮目相看。德国认为，日本在当时的很多重大国际问题上，都有可能帮助和支持自己，因此，德国不愿意对日本的侵略行为进行谴责。

苏联担心日德夹击也忍了

那苏联呢？日本侵占中国东北可算是打到他家门口来了，怎么也不挺身而出呢？

苏联政府从一开始就谴责日本的侵略行径。苏联报界均以主要版面刊登“九一八事变”的消息，警告说日本的扩张会产生危险后果，表达对中国人民的同情。

为防备日本进攻，苏联政府采取了一系列措施以加强远东地区的防御能力，将远东哈巴罗夫斯克和共青城迅速建成为军事工业中心，从其他军区抽调部队编入红旗远东特别集团军，在符拉迪沃斯托克（原名海参崴）成立太平洋舰队，在远东边境线构筑碉堡阵地。为保障军队的粮食供应，苏联还组织退伍军人在远东地区兴建了数十个集体农庄。

然而苏联对这场冲突的实际对策，却是不干涉政策。当时苏联顾虑，如果苏日矛盾激化，发生战争，德国可能趁机攻苏，苏联将被置于两面夹击的不利地位。苏联的政治、经济、文化中心都集中在西部，因此，保卫西部是苏联历来的战略重点。“在保证西线绝对优先”的战略原则下，苏联需要暂时稳住日本。

于是苏联除默认日本利用中东铁路运兵以外，还在东京同伪满的代表谈判出售中东铁路，事实上承认了伪满洲国，并允许伪满在莫斯科设立“领事馆”。另外，苏联还不允许中国从欧洲各国购买用于抗日的军火过境苏联。

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