好消息:美国针对中国的南海策略存致命漏洞 参考消息网报道外媒称,当国有的中国海洋石油总公司的第一个深水钻井平台2012年投入使用时,该公司董事长王宜林称其是流动的国土,是战略利器。 美国《华尔街日报》网站5月21日报道称,王宜林提出的这一新概念在当时看来似乎牵强附会。借一家几乎作为中国政府海外分支机构的颇有影响力的企业的领导之口,中国是在宣称钻井平台无论漂浮在哪里都享有主权,就像一座离岸岛屿一样吗? 报道称,答案似乎是“是”。这座耗资10亿美元的巨大钻井平台目的在于在南海上漫游。中国宣称对几乎整个南海拥有主权。眼下,这个钻井平台停靠在越南附近海域,就像是中国领土的前哨,面对越南在海上施加的阻力以及闹事者对位于越南的中国工厂一波波的攻击,这座钻井平台受到数十艘中国船只和低空飞行的军机的保护。 几天前,中国开始帮助中方企业员工从越南撤离,越南当局则力争平息这场暴力事件。 报道称,在争夺南海及其自然资源控制权的过程中,中国一贯非常谨慎,利用法律概念证明其暗中的步步推进是正当的,无论这些概念在中国的邻国看来有多令人怀疑。 作为回应,美国一直在将其关注点转向法律领域。美国坚持认为,在海洋权和自然资源开发利用方面,真正重要的法律是国际法,而其中最重要的是1982年的《联合国海洋法公约》。除美国第七舰队和军事威慑之外,美国对抗中国自信姿态的最重要手段是法律。 但这里有一个问题:美国参议院尚未批准加入《联合国海洋法公约》,使美国成为极少数尚未加入公约的国家之一。超过150个国家,包括中国,已经批准了该公约,公约规定了全球海洋权利的指导原则。 奥巴马政府官员称,公约未获批准关系不大,因为美国一直秉承公约的规定。但这与美国成为公约的活跃成员不是一回事,活跃成员需要参与制定公约的法律章程,遵守公约的争端解决机制,例如中国钻井平台所引发的争端。 报道称,华盛顿已陷入尴尬境地,一方面,美国支持菲律宾依照公约将纠纷提请国际仲裁,对中国根据“九段线”在南海提出领土诉求的整个法律基础发起挑战,但同时,美国又拒绝让自己正式受到海洋法的约束。 中国拒绝接受仲裁。 (责任编辑:admin) |