1. 历史渊源。

① 北纬38度线原本是一条自然的和地理的划线，在朝鲜半岛境内的这条长约300公里的无形的划线将朝鲜半岛分为面积大体相同的两部分，其本身本没有任何军事、政治和经济的意义。最早人为地从军事或政治上利用这条划线，是1896年日俄密谋瓜分朝鲜，日本曾秘密提出以“三八线”为分界线。1904年日俄战争前夕，沙俄同意控制“三八线”以北，日本占据“三八线”以南，由于沙俄战败朝鲜由日本独占。

② 二次大战日本把朝鲜视为侵略中国的前进基地，将驻屯朝鲜日军部署进行调整，以“三八线”为界，朝鲜北部归关东军指挥，朝鲜南部的归大本营管辖，使“三八线”首次具有军事划界含义。

2. 盟国运筹的棋子

③ 二战期间被日本占领的朝鲜独立问题。在1943年11月《开罗宣言》对朝鲜问题有论述：“我三大国轸念朝鲜人民所受之奴役待遇，决定在相当期间，使朝鲜自由独立”。其后在《德黑兰会议》上，罗斯福与斯大林讨论了朝鲜的前途问题。双方同意在朝鲜获得完全独立前，需要一段准备时间，也许需要40年。1945年2月《雅尔塔会议》再次谈到朝鲜问题。罗斯福与斯大林商讨对日作战的条件，罗斯福提出朝鲜领土托管问题，双方确定，在朝鲜人民做好自治的准备之前，战后由美、苏、中、英四国对朝鲜实行临时托管。但会议文件并未具体谈到对哪些领土将实行托管， “这将是有待以后达成协议的事情”。杜鲁门继任美国总统后，于1945年5月底派特使霍普金斯去见斯大林，斯大林表示没有改变四国托管朝鲜的政策。

④ 1945年7月的《波茨坦会议》上，美英苏三国曾同意，在苏联参加对日作战以后，应当在朝鲜半岛整个地区就美苏两国的空军和海军的作战范围划一条界线。其目的显然在于避免在战争中发生误会而混淆各自承担的责任。至于在地面上的作战或占领区域问题，则根本没有讨论。在波茨坦会议上，苏军总参谋长告诉马歇尔，苏联在对日宣战后将进攻朝鲜，并问美军是否可以为配合这次进攻，在朝鲜海岸实施军事行动。马歇尔明确回答，在日本未被摧毁，日本在朝鲜半岛南部的军事力量未被消灭以前，美国不准备对朝鲜半岛实施两栖作战。可见当时美方苦于对日作战，无暇考虑朝鲜问题，留下空白。

3. 冷战的产物

⑤ 由于苏联宣布对日作战，红军大举进攻中国东北和朝鲜，美军距离朝鲜最近的部队也在600英里外的冲绳;加之日本突然投降使朝鲜权力真空，美国匆匆提出美苏明确分别进驻朝鲜半岛和日本受降的分界线划分，双方都想仿照东西柏林方式划界。

⑥ “三八线”划定的设想美苏各有算盘。美方想用“三八线”阻止苏军南下形成东西德式的朝鲜。苏方则想利用南部朝鲜领土，换取占领日本本土的北海道。当美国感到问题的严重性时，苏军已经攻占朝鲜大部分领土。美方要求苏联退到“三八线”以北(8月15日美国国务卿腊斯克电报)，苏联提出用南朝鲜换取接收日本北海道(8月16日斯大林给杜鲁门的电报)，美国同意将南千叶群岛“即日本北方四岛”划入苏军占领区换取苏军退回“三八线”(8月18日杜鲁门总统给斯大林密电)，苏联同意退回“三八线”以北(8月22日斯大林密电)。苏美争执结束。

南北朝鲜的划分从一开始就是美苏冷战思维的结果，朝鲜民族统一国家的愿望，化作南北同袍相互屠杀的战争行为。美国武力干涉朝鲜是怕南朝鲜失败被共产党统一，中国人民志愿军入朝参战是怕战火烧到自家门口，奋起保家卫国。

三. 我方“被迫”放弃“三八线”条件

① 朝鲜停战谈判8月10日在板门店复会。美方首席代表乔埃发言说：将“三八线”作为军事分界线的考虑和讨论到此终结。到8月11日 美方首席代表乔埃威胁道：中朝方如果继续固执“三八线”，就关闭谈判的大门。

② 毛泽东抓住时机8月11日致电李克农(告金日成、彭德怀)：在对方承认了以目前战线“实际军事接触线”划分军事分界线原则并加以调整的情况下，我们可以提出修正案。并要求彭总：计算“实际军事接触线”为军事分界线同以“三八线”为军事分界线的差别到底有多大。

③ 李克农8月17日报告毛泽东：志愿军总部经过计算对比，一致认为美方虽在“三八线”以北占的地方比西线我军在“三八线”以南占的地方要多一些，但那里多是山区，交通不便，人口少耕地不多，而西线我军在“三八线”以南所占地区，从经济上讲那里多是平原，交通方便，人口多，产粮多，又有开城的高丽人参;从面积上讲，瓮津半岛加上沿海岛屿虽比东线略少一些，但保住了开城这个古都;从政治上讲，如以“三八线”为停战的军事分界线，停战后中朝军队再退出开城，开城人民难以接受，政治影响较大。因此，无论从经济、面积还是从政治上讲，以实际接触线为军事分界线对我方并无不利。我们还注意到李奇微14日在记者招待会上的讲话。在这个讲话中，他表示美军为了防御的需要，坚持大致依照现有战线来划定军事分界线。如果他这个声明是诚恳的，那么我方提出的实际接触为军事分界线建议，就有可能为对方所接受。会后李克农又找南日、李相朝商量，他们一致同意这个意见，于是向毛泽东提出这个建议。

毛泽东很快批准了“按战线来划定军事分界线”的意见，并风趣地对军委其他领导说，好戏在后面呀。为什么?言外之意美军留下把柄，如果将来我军攻占更多地区，停战划界就还有变数。

四. 最终停火还是“三八线”吗?

我们常说，毛泽东的战略总是高人一等。当时强调“三八线”，是考虑能否把敌人压在“三八线”我方不吃亏。可美国人偏偏不领情，打死不承认“三八线”，认定美军靠海空优势，打破“三八线”的紧箍咒，为南朝鲜争取更多实惠，换取南朝鲜对停战谈判的支持，起码反对不要太激烈。毛泽东退一步同意美方提出的：以“实际军事接触线”为基础划军事分界线的方案，我方叫“双方实际军事控制线”。

清大家记住，这一改变发生在1951年8月20日毛泽东给李克农的电报中，并于1951年11月27日双方第一次在谈判桌上达成一致。

从1951年7月到1953年6月，谈判历时两年，围绕“三八线”，战场上发生无数次激列“控制区”攻防战，主要的有 (1)51年8月18日至9月18日美军发动《夏季攻势战役》(我军进行《夏季防御作战战役》);(2)51年8月至52年6月美军发动《空中绞杀战》(我军进行《反绞杀战》);(3)51年9月29日至10月22日美军发动《秋季攻势战役》(我军进行《夏季防御作战战役》);(4)51年10月30日至11月30日我军乘敌疲惫发动《局部反击战役》(美军进行《局部防御战役》);(5) 51年11月5日至30日我军发动《渡海攻岛战役》(收复大同江口岛屿十数个);(6)52年1月至52年12月美军恼羞成怒发动《细菌战》(我军全面开展《反细菌战》);(7)52年6月6日我军开展永固工事《坚守防御战役》;(8)52年6月23日至8月15日美军集中《轰炸朝鲜北部重要城市》;(9)52年9月5日至10月31日我军发动《秋季战术反击战役》(美军进行战术防御战役);(10)52年10月14日至11月25日美军发动《金化战役》(我军进行《上甘岭防御战役》);(11)53年5月13日至30日我军发动《夏季反击战役(第1次、第2次进攻战)》;(12)53年7月13日至23日我军发动朝鲜作战的最后一战《金城战役(夏季反击战役第3次进攻战)》;(13)53年7月27日停战协议签字生效，双方正式停火。

时间到了1953年6月15日，在战场之外的朝鲜停战谈判也进展顺利，我方与美方关于战俘问题达成协议，而按双方实际控制线重新划定军事分界线的工作也即将完成。协议规定“6月16日零时后攻占的阵地无效”。7月22日朝鲜停战谈判双方代表开始再次校正军事分界线。7月24日朝鲜停战谈判双方谈判代表团最后一次校正军事分界线，并将结果正式纳入停战协议备忘录。

这次校正表明：自1951年11月27日双方第一次通过按“双方实际接触线”军事分界线原则协议以来，双方拉锯战的结果，我方军队向“三八线”南推进不少，多占了332.6平方公里。

正如毛泽东的预见，美军不承认“三八线”是“死要面子活受罪”，最终不得不在“双方实际接触线”(即我军称“实际控制线”)上划定军事分界线，美方还是失分了。

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