一. 双方对“三八线”之争的焦点

(一) 我军坚持以“三八线”为停火线

1. 停战谈判概况

1951年7月8日，停战谈判首次在开城举行联络官会谈，为正式谈判“会议议程”做准备。我方联络官3人：张春山(我军联络官)、柴成文(我驻朝鲜使馆参赞)、金一波上校(朝军联络官);对方联络官3人：J-金尼(美军空军上校)、默里(美军海军陆战队上校)和李寿荣(南军中校)。

我方正式代表5人：首席代表南日大将(时任北朝鲜军最高司令部参谋长，兼任副首相)、朝军代表李相朝少将(时任朝军最高司令部侦察局长)、朝军代表张有林少将(时任朝军第1军团参谋长)、我军代表邓华将军(时任志愿军副司令员，55年上将)、我军代表解方将军(时任志愿军参谋长，55年少将)。奉命来朝主持谈判领导工作的李克农将军(时任军委情报部长兼外交部副部长，55年上将)、乔冠华(时任外交部国际新闻局长)。对方正式代表5人：首席代表特纳-乔伊中将(时任美远东海军司令)、美军代表I-雷迪斯少将(时任第8集团军副参谋长)、美军代表C-克雷吉少将(时任美远东空军副司令官)、美军代表A-伯克少将(时任美远东海军副参谋长)、南军代表白善烨少将(时任南朝鲜第1军军长)。美方谈判由远东军总司令李奇微直接向美国总统负责。

第一阶段谈判在开城举行，时间1951年7月8日至8月22日谈判被迫中断;第二阶段：谈判改在板门店举行，时间1951年10月8日至1953年7月22日签订停战协议，可谓风风雨雨整2年。

2. 毛泽东确定的以“三八线”划界原则

① 针对可能到来的停战谈判，彭德怀51年7月1日致电中央军委，“已经充分准备必须坚持持久作战方针，坚持以“三八线”为界划界，如果美国坚持现占领区，我准备8月发动反击战”。对此毛泽东7月5日与斯大林、金日成协商，提出“实现停战谈判”的6条协议草案，其中建立非军事区，建议由双方军事力量从“三八线”各自后撤10英里，并在在此基础上建立非军事区。非军事区民政恢复到1950年6月25日以前状态，即“三八线”以北属朝鲜政府管理，以南属南朝鲜政府管理。

② 1951年7月10日，停战谈判首次会议在开城来凤庄举行，首先就停战谈判的议程进行了讨论。朝军首席代表南日大将提出5项议程建议，第2条明确提出确定“三八线”为军事分界线，双方武装部队应同时撤离“三八线”10公里，我军代表邓华将军发言表示支持。会上美军首席代表特纳-乔埃中将提出9项议程草案，其第5条称“议定韩境之非武装区域”，刻意回避“三八线”。下午，我方代表回复美方，改提出5项议程，其第2项强调，停止敌对行动的基本条件，以“三八线”为双方军事分界线并建立非军事地区问题。

③ 议程辩论了一周，7月21日休会会。期间美方坚决拒绝将“三八线”内容列入谈判议程。关于以“三八线”为军事分界线问题，美方说，议程上应提出讨论的题目，而不应提讨论的结果，我方接受了这个观点。

④ 毛泽东51年7月23日致电我方代表团。指出：经过几次会议的争论，证明敌人只打算就地停战，绝对不愿讨论撤兵问题。我们可以确定：此次停战谈判仍应以争取从“三八线”上撤兵停战为中心，来实现和平解决朝鲜问题的第一步。7月24日彭德怀回电毛泽东：美国处在矛盾状态中。我再有几次胜利战斗，打至“三八线”以南，然后我再撤回“三八线”为界，进行和谈较好。彭总认为：如经过上述方法不能达到和平，则继续打下去，最后赢得战争胜利是肯定的。从全局观点来看和的好处多，战亦不怕。

⑤ 毛泽东51年7月25日致电李克农、彭德怀：明日会议如在议程上已达成完全协议，而进入实质问题讨论时，你们对于双方军事分界线问题应坚持以“三八线”为界，南北各划若干公里，建立非军事区的立场不变。

⑥ 美方代表51年7月27日在谈判第二项议程时，拒绝我方以“三八线”为军事分界线的合理主张，侈谈海、空军优势，以所谓“补偿”其海、空军优势为借口，要求将军事分界线划在志愿军和人民军阵地后方，企图不战而获取1.2万平方公里的土地。美方这一要求遭到我方拒绝后，美方竟扬言“让炸弹、大炮和机关枪去辩论吧”。

⑦ 51年7月29日会议上，美方提出以实际军事接触线为基础划为军事分界线，认为我方力量薄弱，再次提出“海空优势论”，作为补偿，军事分界线应设在“现实际军事接触线”以北30至40公里的地方。按此要求，我方将退出1.2万平方公里的地区。美英史学家普遍认为，美军夜郎自大，提出按“实际接触线”划界，以为靠武力优势能争的更多地盘，为日后停战重新划界自吞苦果留下伏笔。

(二) 其他三方对三八线的态度

1. 美军对三八线的态度

首先美国政府急于在朝鲜实现停止军事行动以便脱身，但对如何“体面的停战”多有争论。初期麦克阿瑟任远东军总司令时，给美国人留下战事很快就会结束，一旦帮南朝鲜占领朝鲜全境，美军就会以胜利者凯旋。由于我志愿军果断出兵，打乱了美军的如意算盘，经过5次战役，我军就把美军、南军赶回到“三七线”以南。眼看美军就要大丢面子，赶紧撤职麦克阿瑟，并增调20万美军驰援，双方几经拉锯，战线稳定在“三八线”附近。

美方认为，如果承认以“三八线”为军事分界线，除了白字黑字回到开战原点使美国政府承担政治上失败的责任;军事上将不得不放弃涟川、铁原、金化一线的已占阵地，从军事地形上不适合进行防御。因此提出：以“实际军事接触线”为基础划定军事分界线。同时，由于美方占有海空军绝对优势，掌握着制空权、制海权，如果停战，这些军事力量就必然不能发挥作用，所以军事分界线应当先在把力量、装备、兵站、海空军能力考虑在内，确保双方综合军事力量均衡的一条地面线上。因此作为补偿，军事分界线应设在现实际军事接触线以北，再推30至40公里的地方。按此要求，朝中方将退出1.2万平方公里的地区。局外人都看得清楚，美军的策略就是企图靠优势兵力，自信能打出更多实际占领来讨价还价。以至于51年8月11日美军首席代表威胁道：中朝方若继续顽固坚持“三八线”，美方就关闭谈判大门。

2. 朝军对三八线的态度

朝鲜政府对“三八线”心态复杂。早在1950年6月25日朝鲜内战爆发，人民军迅速挥军杀过“三八线”，6月28日攻克汉城、7月20日攻占大田(生俘美军第24师长威廉-迪安)、8月16日将美军、南军压缩到洛东江以东1万平方公里狭小地带，占据了朝鲜90%的地盘，眼看就要完成统一大业。随着十数美军9月15、16在仁川、元山大举登陆截抄后路，朝军被迫北撤，战况急转直下。到10月26日南军第6师先头部队就占领了鸭绿江边楚山一带。如果不是中国人民志愿军果断出兵，并迅速将美军压过“三八线”，朝鲜人民共和国前途未卜。所以朝方对“三八线”停火极不情愿，总想借助我军重返“三八线”以南，许多战役都破坏双方的战术配合，不惜急躁冒险孤军奋进，我军不得不跟进掩护，虽然51年1月4日我第39军116师与朝军第1军团占领汉城，1951年5-8日相继攻占金浦、横城、原州、骊州、水原、利川和西海岸的仁川港，一直将美军驱赶到“三七线”附近。但由于美军空中优势明显并加大攻势力度，迫使我方步步后撤，以致51年5月26日，我军第60军第180师在春川以西嘉德山、北培山地区被美军包围且突围不力遭受重大损失。面对双方战役上的不协调，第5次战役(51年4月22日开始、6月10日结束)后，毛泽东致电金日成，希望能解决前线指挥统一问题。至此血的教训得以纠正，我军最终获得战役战场的主导指挥权。关于“三八线”的谈判，也主要由毛泽东遥控主导，我军暗中开始主持谈判全局。

3. 南军对“三八线”的态度

南朝鲜政府、南军对“三八线”问题极其敏感和痛苦。南军两次被赶过“三八线”，最惨时被逼到釜山一角负隅顽抗，最美时已经饮马鸭绿江，结果还是被志愿军打回“三七线”。如此大起大落，大悲大喜尤令南军难堪。为实现由南朝鲜统一半岛，李承晚坚决反对“三八线”停火，认为：承认“三八线”是大韩民族的的耻辱、停战就是向共匪军投降。为达到反对停火，南军组织特务游击队，不顾美军劝阻，打冷枪、搞暗杀，炮轰中立区、轰炸扫射谈判地点，甚至上街游行给美军施加压力。以致后来美国政府通知美军代表：在停战问题上可以不听南军代表的意见，达成协议前也可不与南方商量，采取现场通知以防节外生枝。南方李承晚曾经威胁退出谈判，可认真一想自己势单力薄后事难料，只好忍气吞声眼看着停战协议签订。

二. “三八线”的历史由来

“三八线”从何时出现?可以说由来已久，是朝鲜半岛历史的政治军事风向标。

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