四、解决“人满之患”的途径
    孙中山对于解决中国社会人口相对过剩的途径和具体办法，是随着时间的推移和他自己认识的发展，而侧重有所不同的。他在《上李鸿章书》中，认为“人民则日有加多，而土地不能日广也，倘不日求进益，日出新法，则荒土既垦之后，人民之溢于地者，不将又有饥馑之患乎？”（17）因此，他把解决“人满之患”的重点，放在讲求农政，使用新法上。他提出了机械、肥料、种子、除害、水利、运输、防灾等一整套的农政方针。辛亥革命后，他则把解决民贫国弱和“人满之患”的问题，重点放在对外开放，吸收外资，发展实业上。还在武昌起义后不久，他就提出了这一问题。他说：“共和成立之后，当将中国内地全行开放，对于外人不加限制，任其到中国兴办实业，当视本国利益为本位。”“中国人民号称四百兆，物产丰富甲于全球，外资输入自如水之就壑，吾等当首先利用，以振兴其工商业；俟信用大著后，则投资更为稳固，外资更当能大集于中国。”（18）
    孙中山对外开放，吸收外资，发展实业的方针政策，是建立在对国情认识的基础上的。他认为，中国地大物博，有五千年的历史和文化，有辉煌的过去，人民的聪明才智自古无匹。近代之所以落后，原因之一是封闭保守，没有积极接受近代文明。他认为“排外与畏惧，两端皆非。”（19）正确的国策，应该是对外开放而又维护主权。由于他对于在建立民主共和以后，即行对外开放，吸收外资，发展实业，早已胸有成竹，所以一当他从临时大总统解职，就将主要精力转移到发展实业上来。他认为随着实业的发展，人口过剩问题亦可随之而解决，而“要想发达实业，非用开放主义不可。”“何以名为开放政策？就是让外国人到中国办理工商等事。”“凡是我们中国应办事业，我们无资本，即借外国资本；我们无人才，即用外国人才；我们方法不好，即用外国方法。物质上文明，外国费二三百年功夫，始有今日结果，我们采来就用，诸君看看，便宜不便宜？”（20）
    他批评怕借外债的思想，指出“借外债营不事生产之事则有害，借外债以营生产则有利。美洲之发达，南美、阿金滩（引者按：指阿根廷）、日本等国之勃兴，皆得外债之力。吾国借债修路之利，（如京奉）以三年收入，已可还筑路之本，此后每年所进为纯利。”一个国家“能开发其生产力则富，不能开发其生产力则贫。”（21）他说，民主政府的借外债、用外资，与清朝政府完全不同。“满清借债之弊窦，第一则丧失主权，第二浪用无度，第三必须抵押。若新政府借外债，则一不失主权，二不用抵押，三利息甚微。埃及所以借外资而亡国者，失主权故也。美国初独立时亦借外债，而美国之能兴者，则不失主权故也。”（22）
    在兴办实业方面，孙中山把主要精力放在吸收外资发展铁路事业上。他说：“实业范围甚广，农工商矿，繁而待举者而不能偏废者，指不胜屈。然负之而可举者，其作始为资本，助之而必行者，其归结为交通。”而“计划交通，当先以铁道为重要。建设铁道，应先以干路为重要。谋议干路，尤当以沟通极不发达之干路为重要。”（23）因此，他“潜心规划铁路大计，将使中国全境四通八达。”并说“一俟各路告成，则货物流通，苦乐可均，而饥馑之灾亦可免矣。”（24）孙中山的全国铁路计划，既是他发展实业的设想，也是他试图解决人口问题的途径。
    除了采取对外开放，利用外资，发展实业，作为解决人口过剩问题的根本途径之外，移民垦荒，也是孙中山认为解决人口问题的好办法。他认为移民实边，不仅有利于改变中国人口地域分布方面的不平衡，也是开辟富源的有效方法，同时可以安置散兵游勇，解决裁兵问题。为此，他在《实业计划》中将建设“北方大港”和建设“西北铁路系统”，联为一体规划。关于北方大港，他说：“此地（引者按：指北方大港）西南为直隶、山西两省与夫黄河流域，人口之众约一万万，西北为热河区域及游牧之原，土旷人稀，急待开发。夫以直隶生齿之繁，山西矿源之富，必赖此港为其唯一输出之途。倘将来多伦尔诺、库伦间铁路完成，以与西伯利亚铁路联络，则中央西伯利亚一带皆视此为最近之海港。”“若乎沿海、沿江各地稠聚人民，必需移实蒙古、天山一带从事垦殖者，此港实为最近之门户，且以由此行旅为最廉矣。”关于西北铁路系统，他制定从北方大港起，建筑四条路线把整个蒙古和新疆联结起来的计划。西北铁路系统建成之后，“稠密省区无业之游民，可资以开发此等富足之地。此不仅有利于中国，且有利世界商业于无穷也。”又说：“移民实为今日急需中的至大者。夫中国现实应裁之兵，数过百万，生齿之繁，需地以养。殖民政策于斯两者，固最善之解决方法也。”
    对于移民实边的具体政策，孙中山主张给予信用贷款加以支持，并规定“一区之移民为数已足，应授以自治之权。”（25）
    孙中山的移民思想，是继承了我国历史上传统的移民实边思想，结合当时社会经济和自然条件提出的。虽然随着《实业计划》的落空，移民计划也就无法实现。但是，当时他所提出的这一移民计划亦不失是一个宏伟的设想，在今天也还有借鉴参考的价值。
    中国人口思想的历史，源远流长，二千多年来，在人口问题上，曾出现过许多颇有见识的思想家，留下了不少关于人口问题甚有价值的思想。孙中山虽没有关于人口问题的专著，可是在他的全集中，关于中国人口问题的议论，却占有一定的比重。我们翻阅了他的全集，觉得忧虑中国“生齿日繁”，人口过剩，确为他关于人口问题的主要思想。应该说，孙中山关于人口的这种思想，是当时社会存在的真实反映。不过，必须指出的是：孙中山所说的人口过剩，是指人口的相对过剩。他不是把众多的人口作为包袱来看待，而是把它看成为建设国家的伟大人力资源；他正确地找到了国家贫弱和人口问题的根源。他把人口问题的解决和政治、经济制度联系起来，把人口问题与国家建设、国强民富联系起来，这些都是他的人口思想光辉和深刻之处。在孙中山的人口思想中没有提出节育和限制人口的问题，这是因为他认为只要解决了政治制度和经济制度，根据中国的自然条件，不仅不会再有人口过剩问题，相反地还可养活更多的人口。孙中山也没有明确地使用人口素质这个概念，但不能说在他的人口思想中没有关于人口素质的内容，他的著述中关于恢复民族精神，提高人们的爱国思想、国家思想，以及作为一个国民应努力学习，不断提高道德水平、科学文化知识的论述，实际上都属于人口素质方面的内容。总之，孙中山的人口思想，是我国人口思想中的优秀历史文化遗产，值得我们认真研究继承。
    注释：
    ①⑦⑧（14）（15）（16）（17）（18）（22）《孙中山全集》第1卷，第17、21、88、11、327、254、11、560、568页。
    ②（12）（19）（20）（21）（23）（24）《孙中山全集》第2卷，第384、513、494、532、322、383、385页。
    ③（25）同上，第6卷，第226、255页。
    ④同上，第8卷，第504页。
    ⑤⑨⑩（13）同上，第9卷，第194、188、208、196页。
    ⑥同上，第11卷，第335页。
    （11）同上，第10卷，第59页。