历史网-历史之家、历史上的今天!

历史网-中国历史之家、历史上的今天、历史朝代顺序表、历史人物故事、看历史、新都网、历史春秋网

当前位置: 首页 > 历史学 > 学科词条 >

达尔富尔问题(3)

http://www.newdu.com 2017-08-28 百度百科 参加讨论

疾病控制
    突发脑膜炎达到了流行病程度,遍及苏丹南部10个州中的8个州和阿卜耶伊地区。几个地区的国内流离失所者和难民回返工作,包括从乌干达遣返人员的工作被迫中止。目前正在展开免疫接种运动,该流行病现已得到控制。世界粮食计划署在2月期间向苏丹南部的100 000受益者提供了援助。虽然苏丹南部年度需求和升级评估表明,2007年的粮食保障情况会有所改善,联合国估计,今年仍有130万人需要108 000吨的粮食援助,其中60%为长期粮食无保障家庭4月至7月“饥荒季节”的所需用粮。
    达尔富尔的人道主义局势因持续不断的暴力和普遍的不安全状况而困难重重。目前已有200多万人沦为境内流离失所者,人数仍在上升,受冲突影响的190万居民基本依赖外部援助。大约107 000名平民因2007年1月1日至4月1日期间的不安全状况和战乱而沦为新的流离失所者。同时,达尔富尔的人道主义准入程度因不安全状况、对人道主义工作人员及其财产的定向攻击和官僚主义障碍的混合影响而受到限制。3月28日,政府与联合国共同发表联合公报,再次承诺暂停实施最初于2004年生效的对人道主义准入的限制。希望这将解决在达尔富尔工作的非政府组织所经历的越来越多的官僚主义拖延问题。公报还规定设立一个高级委员会,确保该协定得到适当执行。
    不久前任命的紧急救济协调员兼主管人道主义事务副秘书长约翰·霍姆斯先生认识到苏丹的严重人道主义挑战,从2007年3月20日至27日访问了该国,前往喀土穆、朱巴和分别由政府和叛乱分子控制的达尔富尔各地区,并与民族团结政府和苏丹南部政府官员、人道主义机构和非政府组织、有关人口和部落领袖举行了会晤。
    人权
    在人权方面,特派团继续从事监测和能力建设活动。尤其在设立国家人权机构方面,联苏特派团支持对《国家人权委员会法案》进行基础广泛的讨论,包括1月20日为议员们举办了一期讲习班,并向苏丹南部人权委员会派出技术专家,协助该委员会制订有利于人权的立法和方案。
    虽然苏丹南部人权委员会成员已获任命,但该委员会授权法尚未最后落实。苏丹南部政府需要根据国际标准,颁布这项重要法律,提供适当的财政支助,并确保委员会的独立地位。联合国各机构、捐助方和广大国际社会必须提供进一步援助,协助执行该委员会的战略计划。
    联苏特派团还协助举办了国民议会人权委员会关于修改有关性暴力法律和议会与民间社会合作问题的讲习班,并为喀土穆的政府警察部门提供了一系列人权方面的培训。
    保护平民
    最近几个月,在重新部署苏丹武装部队之前和之后,苏丹南部,包括Phom el-Zeraf、汤加、Kaldak和周围一些地区,在保护平民方面取得一些进展。然而,土地和牲畜引起的冲突继续给保护平民造成严重挑战。联苏特派团证实了琼莱州穆尔勒族袭击的报道,据报告1月以来在袭击中已有150名儿童被绑架。我的儿童与武装冲突问题特别代表拉迪卡·库马拉斯瓦米夫人2月初访问苏丹期间,敦促各方释放与武装团体有关的儿童。
    联苏特派团还发现利用苏人解部队实施法律和秩序,也是令人关切的保护问题。与赤道州上帝抵抗军相关的不安全,使平民生活正常化以及加强文官政府变得更为困难。
    9周边影响
    目前乍得正在经历多方面的人道主义危机,这都同达尔富尔的冲突和中非共和国北部的局势动荡有联系。截至2006年11月30日,乍得境内大约有来自达尓富尓的232 000名难民,来自中非共和国的48 000名难民。因最近战事再起,大约有92 000名乍得人流离失所,而该国东部人口约为110万。尽管苏丹难民给该国带来沉重负担,但乍得政府仍根据国际标准和义务给予欢迎。不过为了维持局面,政府多次呼吁国际社会给予援助。
    在232 000名苏丹难民中,220 000人在12个难民营内得到援助。但来自达尔富尔的新难民正在不断涌入,尽管人数较少。迄今为止这些难民都被安置在现有的营地内。
    这些难民营都设在同达尔富尔毗邻的边界地区,除了2个难民营外,它们均设在离边界50多公里的地方。2006年11月,乍得政府决定这些难民营应该迁往内地,有些是在离边界500公里的地方,还呼吁国际上为此提供援助。政府认为,迁移难民营是必要的,不仅为了确保难民的安全,而且为了平息苏丹政府关于恩贾梅纳鼓励苏丹反叛分子利用难民营作为后方基地的指控。在技术评估特派团访问期间,代比总统和其他高级政府官员一再坚持必须迁移难民营。乍得政府和难民署成立了一个技术工作组,寻找能够符合最低标准的迁移地址,这些标准包括治安、用水、族裔和谐、中期可行性及自我维持的可能性。此外,难民的迁移还要视安全条件而定。
    乍得东部的境内流离失所者大多没有在难民营内。据报告,11月4日至16日,金戈威德民兵袭击了Goz Be?da和Koukou Angarana以南地区,烧毁大约40个村庄,打死260至500名平民。一些境内流离失所者因此再度流浪,目前住在村镇附近的难民营外,还有一些已经四散,因此向他们提供援助更加困难。
    迄今为止,该区域内人口的族裔和语言姻亲关系尚能保证境内流离失所者、苏丹难民和地方社区之间的关系不太紧张。不过,土地和其他稀有资源面临越来越大的压力,再加上区域内最近发生敌对活动,正在破坏不同群体之间的和平共处。人道主义机构正在向收容社区提供更多援助,以便减轻它们的负担,也为了缓解紧张关系。不过,这种援助显然还不够,还需要更大努力,提供救援,执行恢复方案。

(责任编辑:admin)
织梦二维码生成器
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
栏目列表
历史人物
历史学
历史故事
中国史
中国古代史
世界史
中国近代史
考古学
中国现代史
神话故事
民族学
世界历史
军史
佛教故事
文史百科
野史秘闻
历史解密
民间说史
历史名人
老照片