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    第二级邮政服务就是人所共知的「普通邮政服务」。这一级邮政服务现已遍及大清国全境，其总部机关设在北京，而凡是有城墙的中国市镇都会设有一个分局。地方长宫，一般也是辖区的邮政局长，负责指挥和管理下属，这些下属则担任区域性的邮政局长，同样，区局长负责指挥管理邮递员和信差。他们每一个人都必须从他们的站点转寄或投递邮品到离他们最近的那些站点。两个站点之间的平均距离不超过一百华里，这大约相当于四十英里的路程。每个站点都有一个人负责登记收到和转寄出的所有信件。凡用于邮政的房屋都归政府所有。
    几乎所有需要寄送的官方文件都盖有一个特殊的标记，表明需以多快速度来传送这些邮品。普通文件标明日送二百华里，大约相当于每天八十英里;有些特别需要加急传送的文件可望每天传递四百华里，而有些十万火急的文件则需要每天传递八百华里!信差不管天气如何必须完成这段路程，否则会受到惩罚。大清国曾经有过最快的邮传纪录是四天穿越二百八十德里(将近一千四百英里)，或相当于每小时十四英里。这个纪录产生于一八五一年太平天国叛乱期间。这种邮政服务的费用由各省负担。
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