 满人入关 清初圈地令虽然对圈占的土地有所限制，但在具体实施的过程中仍然是对土地的一种强制占领。圈地令对具体流程进行了规定，却不考虑其规定之外的恶果。不过，虽然圈地令让大量的农民失去土地、沦为奴隶，激化社会矛盾，但仍然有一定的正面影响。 清初圈地的具体流程 首先由户部遣“满官”带领笔帖式、甲丁等人到将要圈占的田间“相度畎亩”，再由前后两匹马牵扯绳索进行计量，这种以“绳”为准的丈量过程被称为“绳圈”，每绳圈得土地7垧（一垧约为6亩）。不过，圈地并不是八旗兵丁个人圈多少就可以占有多少，如何将圈得的土地分配给个人，这一过程有严格的等级标准。如副都统以上官员给地30垧，八旗士兵则每丁给地5垧。给地后，朝廷便开始“停支口粮”，并规定“嗣后虽增丁不添给，亡故降革不退出”，此即清初的“记丁授田”政策。 在具体实施的过程中，一些超出摄政王预期的“不良反应”层出不穷。比如一部分夹杂在“无主荒地”之间的有主良田，被强制以贫瘠盐碱之地进行“拨补”，受牵连的百姓“离其田园，别其坟墓，甫新授之田，庐舍无依，籽种未备”，愁苦万般；又如“圈田所到，田主登时逐出，室中所有皆其所有，妻李丑者携丢，欲留者不敢携”，倾家荡产、颠沛流离者比比皆是。而且，圈地又引发了顺治二年的《投充法》，即准许八旗官兵可招收失业农民屯垦耕地，甚至准许民人地主“带地投充”。虽然清廷几次颁布法令，强调“民人投充旗下为奴者，原为贫民衣食开生路也”、“愿投者听，不愿投者，毋得逼勒”，可事实上仍有为数众多的失地平民因受到“言语恐吓，威势逼胁”而委身旗下，甚至“无赖游手之人夺人之田”冒名投充，并趁机隐占土地。 另一方面，自圈地之风兴起之日，朝廷内外的反对声便从未停歇，仅据《清代档案史料汇编》的记载，顺治年间共有涉及圈地、投充问题的奏折有57份，其中反映圈民流离失所、投充人欺压百姓的就有25份，比例高达46.86%。在这些反对人士中，又不乏噶达宏、苏纳海、图赖这样的八旗满洲人士，可见在是与非的角逐中是不分血统与族群的。 清初圈地的影响 圈地令的推行，使土地高度集中于少数满洲贵族手中，迫使大批农民失去土地，或投入满洲贵族家为奴，或流亡他乡，由此激化了统治者和农民的矛盾。顺治四年一个上谕说：“今闻被圈之民，流离失所。”被圈占最多的是近畿各州县民田，如文安县：“顺治五年六年，因圈占拨补，失业流民甚多”；蓟州：“州地自圈占后，民多失业。”康熙八年的一个上谕说：“比年以来，复将民间田地圈给旗下，以致民生失业，衣食无资金，流离困苦。”这种情形既然连统治者都已无法隐讳，则农民的实际困苦当然要比统治者所肯承认的严重得多了。而被圈去的良田或被改为牧场，或由于生产技术低下，使产量降低，大大破坏了农业生产。面对这些严重问题，官府不得不采取措施。康熙八年正式下达了停止圈地的命令，宣布把当年所圈占的土地退还原主。《皇朝政典类纂•天赋》载令：“嗣后永行停止，其今年所圈房地，悉令还给民间。”诏令颁布后，在一定程度上缓和了当时激化的民族和阶级的矛盾。光绪朝《畿辅通志》云：康熙二十四年又正式规定，民间所垦田亩，“自后永不许圈”。圈地这种赤裸裸的抢夺，前后历时达百年之久，直到乾隆四年，方才最终下令停止。 圈地令的过程是残酷的，它使得大量的实际占有土地的地主、农民失去土地，使大批农民或流亡失所或成为满洲贵族的家奴，在一定程度上激化了社会矛盾。但圈地令也在客观上起到了一定的正面作用，它使得自给自足的自耕农作业变成了集体农奴制的作业，在客观上也实现了土地的开垦、耕种和粮食的生产。 (责任编辑：admin) |