马来西亚：5岛礁长期驻军

马来西亚对南沙群岛的侵犯始于资源掠夺，继之领土占领。1983年8月，在与澳大利亚、新西兰、英国、新加坡举行海军演习后，马来西亚派出海军陆战队占领弹丸礁，并派22名士兵驻守。1986年，马来西亚出兵占领南沙南海礁和光星仔礁，1999年5月出兵占领了榆亚暗沙和簸箕礁。

马来西亚占领弹丸礁之后，陆续增兵至近百人，并修建了简易机场和无线电设施，后来逐渐将其建设成为一个著名的旅游度假胜地。目前，马来西亚已经长期在5座岛礁上驻军，驻军分布在弹丸礁的利马驻地，安渡滩的制服驻地，南海礁的迈克驻地，簸箕礁的塞拉驻地以及榆亚暗沙的帕帕驻地。所有驻军归马来西亚“第二海上领土司令部”管辖。目前总驻军人数为100多人。

马来西亚很注意处理南海岛礁主权争端与多边友好关系之间的定位。它曾占领过文莱等声明所有的南通礁，但后来低调撤出。争取不引起巨大争议而又能够巩固现有利益是其政策的一个核心。但马来西亚也很重视实力建设，近年来从俄罗斯进口18架米格-29战机，32架美制F-18飞机以及“鹰”式飞机，并陆续购进54艘新舰艇。为适应未来南海作战需要，马来西亚大力加强海军潜艇建设，先后购进两艘“鲉鱼”级潜艇以及退役法国“阿戈斯塔”号潜艇。

马来西亚被认为拥有先进的战斗机和水面舰艇，能向争议区域部署兵力。英国《简氏防务周刊》在其2014年度防务报告中也称，马来西亚正在推进海军现代化。在今年10月的预算报告中，马领导人证实，马皇家空军巴特沃思基地的“隼”式战机中队将迁至皇家空军纳闽岛——更接近南海的马来西亚声索区。

文莱：无军事存在

文莱1984年独立后，声称对南海南端的南通礁拥有“主权”。1994年中国颁布领海法后，文莱马上做出反应，购买3艘近海巡逻艇，并从英国购买战机。南通礁是文莱实际控制的岛礁。不过，文莱并没有在相关岛屿上部署军力，在南海没有任何军事存在。作为一个陆地国土面积、人口总量都很小的国家，文莱海军规模很小，至今没有采取更强硬的政策。文莱的皇家海军小而精良，能够完成海上搜索和救援任务，但不足以与周边国家抗衡。长期来看，由于无法独自抵御外部强敌，文莱竭力避免任何草率的带有明显偏向性的外交政策。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院南海问题专家李明江对《环球时报》记者说，整体看，越南等国在所占岛屿上部署常规部队，有驻军、轮换，装备多以轻武器为主，比较大的岛屿上有码头、飞机起落设施等。就军力而言，越南最强，其次是马来西亚，再次是菲律宾。

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