1.下乡宣传
     派村政协助员下乡宣传发动群众抗日。
     为了发展牺盟会的组织和发动群众抗日，首先组织了一 批临时村政协助员，以协助村长办理村政的名义下到基层，去做实际上的抗日救国的宣传鼓动工作。在太原，我们用招考的办法，招收了1000多名各中学以上的进步青年和乡村中一 部分小学教员，由牺盟会主办，集中训练10天，派到乡下去工作。他们的任务，主要是向农村各阶层进行宣传鼓动工作，把日军侵略的惨痛事实告诉群众，唤起群众的爱国热情;发展牺盟组织，用十人团的方式发展100万会员;挑选会员中抗日意识强、努力工作者，介绍其投考国民兵军官教导团。
     村政协助员下乡的时候，正处于绥东抗战开始和西安事变的当中。这些惊心动魄的事实，给了村政协助员以极大的鼓舞。在实际工作中，他们又利用阎锡山所提出的“消除社会不平”、“制裁坏官、坏绅、坏人”等口号，进行宣传发动工作。这一下，全省农村很快沸腾起来了。群众不仅要求抗战，而且提出了要民主与国民生计的改善;要建立能代表民意的政府;要爱国运动的一切自由;要反对土豪劣绅;要与坏村长算帐……。这一形势形成，是对旧势力的猛烈冲击，当然会引起一部分人的强烈不满。曾有不少人到盛县当局告村政协助员的状。但经过一段艰苦的过程之后，形势就有所好转了。村政协助员下农村仅3个月的时间，牺盟会的会员就发展到了60万，两万名国民兵军官教导团学员的动员任务也完成了。

     2.办教导团
     开办了国民兵军官教导团。
     为了武装群众抗日，借阎锡山提出要武装30万民众的口号，牺盟会主办了训练两万名国民兵下级军官的教导团。国民兵军官教导团，一共分了8个团，分散在崞县(原平)、忻县、祁县、太谷、寿阳、平遥等地。所有的学员都是牺盟会员。这是一批有政治觉悟的、抗日情绪高、有文化的优秀青年。他们平时受训、上课，星期日就到附近的农村宣传抗日。
     军官培训能和群运结合起来，能和人民群众打成一片，这在山西历史上还是第一次。
     随着抗战形势的发展，1937年8月，教导团改编为青年抗敌决死队到前线去参加作战了。决死队是党通过牺盟会直接领导与指挥的一支革命武装。
     3.办训练班与干部团
     开办了军政训练班与民训干部团。
     军政训练班与民训干部团成立于1936年冬，这是给国民兵军官教导团培训工作人员，给新军培训军政干部，为民运工作造就民运干部的机构。那时，抗日救国运动还没有完全的自由，青年人的思想还受着国民党反动统治的极大压抑，全国青年正处于走投无路、报国无门的苦闷之中。由于牺盟会纲领的宣布和这两个训练团的成立，全国各地的进步青年就如潮水一般地涌到太原来了。两个团(班)合计有4500余人，包括着22个省的学生。尤以平、津、上海、武汉、河南、四 川等地最多。这两个训练团(班)都住在太原国民师范的旧址，内分政治工作人员训练班(培养军队政工人员)、冲锋上士训练班(培养军队下级干部)、妇女运动训练班(做妇女工作)、寒假或暑期训练班(前者专为北平清华大学学生开设，后者专为太原中学以上学生开设)、牺盟干部训练班(训练牺盟特派员)。七七事变后，还开办了游击干部训练班(由战地动委会主持)。这两个团(班)的主要功绩就是为决死队、工卫旅、暂一师、政卫队及各种抗日游击队、各县人民武装自卫队、民族革命大学、各县牺盟会、各县抗日政权培养了大批骨干和军政指挥员。据1938年10月份左右统计，担任以上各单位领导干部的人数已达到3000人左右。当时就有人把这两个团(班)比拟为大革命时代的黄埔军校，这虽不甚恰当，但也是有一定的道理。