张鲁何许人也?西晋史学家陈寿的《三国志》中有一篇《张鲁传》，南朝宋时史学家裴松之曾为《三国志》作注。张鲁，字公祺，今江苏丰县人。汉顺帝时(公元126年)，张鲁承祖辈衣钵，成为五斗米教首领。东汉末年，群雄蜂起，社会动乱。黄巾起义发生时，张鲁在巴郡率道徒响应。因其母与益州牧刘焉家的亲戚关系，被刘焉任命为“督义司马”。张鲁杀汉中太守苏固后，自树一帜，在汉中割据，毁掉通往关中的栈道，杀死朝廷使者，进而夺取巴郡。张鲁的道教，只要捐五斗米就可入教，故称五斗米教。张鲁夺取汉中后，建立起政教合一的政权和以鬼卒、祭酒、治头、大祭酒直到师君的宝塔式教阶制。办义舍，宽刑，禁杀，禁酒等。建安二十年七月，曹操率军攻打汉中，张鲁降曹，后被曹操拜为镇南将军，封阆中侯，邑万户。次年卒。
     张鲁担任“汉宁太守”职位，是汉中郡(汉宁郡)的地方首长。同时，又是五斗米道首领，自称“师君”。他是政治首领，也是宗教领袖，这在中国历史非常少见。张鲁的政教合一政权“雄据巴汉，垂三十年”，实行的是一系列原始社会主义的政治、经济措施，倡导天地中一切财物都为社会公有，积财应“救穷周急”，强调人人自食其力，反对“强取人物”，主张人人平等、公平的平均主义原则。
     同时，张鲁政权的法令，不是严刑峻罚，而是教化优先。有错，原谅;再错，原谅;还错，还是原谅。超过三次，才司法处理。而司法也不用治乱世用重典那一套，如果所犯的罪不重，可能罚他修路。这和现代法律处以劳动役的概念差不多。
     张鲁政权三十年，实行这些管束措施，显现成效，辖区经济发展，人民安居乐业、社会其乐融融，俨然一个世外桃源，四方前来依附的人甚多。韩遂、马超和曹操打仗期间，关西数万家百姓从子午谷避难进入汉中。以至于“民夷便乐之”和“民夷信向，朝廷不能讨”。
    
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