隋朝建立后，定都长安。当时长安故城凋残日久，基础设施和城市建设都已经相当陈旧：城中供水、排水严重不畅，污水往往聚而不泄;水质咸卤，难以饮用;而且它北临渭水，渭河不时南北摆动，改道多次，都城随时都有被水淹的危险。于是杨坚考虑营建新都。
    有术士勘察了龙脉走向，告知隋文帝汉长安城东南二十里的龙首原之南有一处龙穴，龙首原的南部原区与它北侧汉长安城所在地本是相连一体的一块原区。隋文帝杨坚立即前往察看地形。
    
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    从地形上看，长安地区的地形由东南向西北倾斜，东南高而西北低，这是由于秦岭山脉在长安城南折向东北造成的。发源于秦岭的灞河、浐河和潏河等河流均受到这种地形特点的制约，纵贯长安东南地区，流到西北方向入渭河。
    这些河流切割了长安地区的平原若干为东南、西北向的长条形，而龙脉也被分隔为支脉。相对而言，只有灞、浐、潏河之间的这块平原最为开阔，东西宽约17千米，南北长约40千米，以龙首原为分界线，形成南北两个不同的单元。
    汉长安城选取了龙首原北地势最平坦的一块，建立起了西汉的都城，而另一块龙首原南区就成了隋文帝的首选之地。
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