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    《三国志》记载，刘焉“睹灵帝政治衰缺，王室多故”，于是向朝廷建言：“刺史、太守，货赂为官，割剥百姓，以致离叛。可选清名重臣以为牧伯，镇安方夏。”表面来看，刘焉的这个建议，是因为汉灵帝即位以来任用宦官，屠杀清流，导致政治衰败，国家连续发生灾难，比如说震动全国的黄巾起义，可是真正的原因并非如此。
    我们仔细品味刘焉选拔州牧人选的几个标准，就可以知道刘焉到底在想什么。刘焉认为，朝廷为什么会暗黑，百姓为什么会受苦，那都是一些刺史太守搜刮钱财，祸害百姓。于是，选拔管理一方军事民政的重要人选的时候，必须选拔那些“清名重臣”。什么叫做“清名重臣”?就是舆论当中不爱钱，比较高尚有德行的人，并且不但是要有德行，还要是朝野公认的重要角色，那种民间的高士是不肯能直接担任州牧的。 (责任编辑：admin)