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【内容提要】伦敦城市政府问题的出现,与工业革命以来伦敦迅速膨胀密切相关。英国过于拘泥传统的文化心理,使得伦敦在管理上因循旧俗。19世纪大半部分时间里,传统文化心态始终掌握着优势,阻碍着伦敦地方政府的构建。但社会进步与城市发展的现实,又迎来了要求权力适度集中的需要。19世纪末的伦敦政府改革,就在这两种文化心态的较量中进行。保守文化心态决定了伦敦政府构建的艰难,以伦敦城为代表的古老势力不愿意放弃旧式特权,也不愿意额外承受着可能增加的经济负担,伦敦西区的社会精英还害怕市政民主危害他们的特权地位。 【关 键 词】19世纪；伦敦政府改革；文化心态 【基金项目】教育部规划基金项目“集中与分散的博弈——伦敦现代地方自治体制的形成”(项目编号:12YJA770035)的阶段性研究成果 【作者简介】陆伟芳，上海师范大学都市文化研究中心 
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