2014年12月18日,美国总统奥巴马突然宣布,美国政府将通过行政手段,实质性终止对古巴实行了54年的经济制裁,实现同古巴的外交关系正常化,并将在古巴开设大使馆,同古巴互换大使。长期对立的美古关系出现了新的转机。2014年12月23日,斯特拉福战略预测公司(Stratfor)主席乔治·弗里德曼(George Friedman)在《真相世界》发表文章,对美古关系变化的地缘政治原因及其走向进行了分析。 古巴的战略价值可以从1803年美国总统托马斯·杰斐逊购买路易斯安那州谈起。路易斯安那州有着四通八达的河流,美国中西部农民通过这些河流用驳船将其农产品转道密西西比河运到新奥尔良,再由远洋船只运往欧洲。粮食使得英国的工业革命成为可能,因为大量的进口粮食使得英国农民能够脱离土地成为城市工厂的劳动者。 为了发展这一有利可图的贸易,美国需要控制俄亥俄-密苏里-密西西比河水系、密西西比河河口、墨西哥湾以及从古巴到佛罗里达、从古巴到墨西哥的大西洋出海口。这条供应链如果在任何一点被切断,其带给全球的后果,尤其是带给美国的后果将十分严重。 古巴是其中的关键环节。在充满敌意的外国势力的手中,它像是密西西比河和新奥尔良之间的活塞。美国因缺乏强大的海军,长期无法控制古巴。到美国总统西奥多·罗斯福时期,美国海军作为一支重要的力量出现在世界舞台上。通过1898-1900年的美西战争,美国终于取得了对古巴的控制权。 控制古巴后,新奥尔良-大西洋转运航线安全了。美国对古巴的有效控制一直持续到菲德尔·卡斯特罗崛起。古巴地缘角色的双重性深深扎根于美国人的战略视野,它本身从来就不构成威胁,但在外国海军力量的控制下,它就可能扼杀美国;20世纪60年代苏联试图在古巴部署中程弹道导弹,一个新的地缘角色出现了。后来美国和苏联之间签订协议,包括美国保证不入侵古巴,苏联许诺不再设立核武器基地,但问题并没有消失。对美国来讲,如果欧洲发生战争,古巴就会成为威胁美国控制的加勒比海地区的基地,威胁到美国太平洋舰队向大西洋的输送能力。 苏联解体后,卡斯特罗失去了保护者和战略保证。古巴对美国不再构成威胁。目前,没有大国能够利用古巴的地理位置(包括中国)。古巴政府希望维持现政权,寻求释放来自美国的压力。古巴已经变得无关紧要,但随着时间的流逝,没人能保证它不会再次重要起来。因此,美国的政策是坚持释放对古巴的压力之前更迭古巴政权。 古巴的地理位置可能会威胁到美国的利益这一问题在战略上没有得到解决。因此,虽然美古双方当前的开放举措正在打开双边关系通道,但双方关系的缓和还有很长的路要走。 (责任编辑:admin) |