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西汉召开“盐铁会议”激辩盐政 为了避免秦朝严刑峻法覆国的命运，汉初推行“与民休息”的政策，开放盐禁就是其中的一项重要内容。“弛山泽之禁”，意味着食盐国营政策被取消，民间可以“自由”开采、运输和销售。盐官不再承担食盐的产、运、销，只负责征收盐税。 汉武帝时，长期的对外卫国战争致使国库日渐空虚。于是，武帝把目光投入到利润丰厚的盐铁业，重新开始施行盐铁国家专营，以图创收。对于私自煮盐的人，除了没收“作案工具”外，还要处以“釱（音雀）左趾”，即给左脚戴上镣铐的惩罚。官府以低价强制收购盐民们生产的食盐，转手又高价出售，食盐价格猛涨，百姓买不起，只能“淡食”。食盐运输等劳役也要征发百姓，这些都直接加重了百姓的负担。 汉武帝死后，西汉实际领导人霍光对武帝以来的政策进行反思，但以御史大夫、盐铁国营的主要支持者和推行者桑弘羊为代表的一小撮顽固分子，坚持“按既定方针办”。始元六年（前81年）二月，霍光以昭帝的名义下诏，召集各郡国专家60余人，到长安与桑弘羊等辩论。这就是著名的“盐铁会议”，学者桓宽将其编辑为《盐铁论》一书。此后，尽管对武帝的很多政策进行了拨乱反正，但因为事关国家财政收入和军需供应，盐铁国营并没有被废止。 王莽时期，食盐国营出现松动：富商大贾贿赂地方官府，开始公开或半公开的“盗煮”。王莽新朝地皇三年（22年），再次废止了“食盐国营”，直到曹操重新施行“国营”，食盐私营持续了180多年。当然，这种私营，也多为地方土豪、强人所掌握。 三国魏晋时期，各个政权吸取了春秋战国东方诸国“不煮盐无以富国家”的教训，纷纷推行军事强制性的“国营”或“军营”政策。 (责任编辑：admin) |