从“核心区”到“陕甘新经济圈” 文汇报:在丝路经济带中,新疆作为直接的参与者、受益者,它的优势是什么? 孙慧:前不久,在西北大学举办的丝绸之路经济带学术研讨会上,我国著名经济学家白永秀老师提出,现在每个城市都在争夺丝路经济带,从“起点城市”到“黄金区”,新疆则自称为“核心区”。我当时就表示,要更正一下白老师的提法,“核心区”不是新疆自娱自乐提出来的,而是得到中央批准,在愿景和行动里面已经明确地提出,新疆要建成“五中心、三基地、一通道”。 为什么新疆会成为“核心区”?首先,从区域地理上来说,新疆是绕不开、避不过的,它是丝绸之路经济带实施的前沿地带、必经之路。第二,新疆和内地发展的区域差异很大。“核心区”获得中央认可,这里面也蕴含着中央希望通过丝路经济带这个国家战略在国内段的实施,来缩小新疆和内地的差异,提升新疆的经济发展和能力。如果这个差异不能迅速缩小,新疆也难以支撑丝绸之路在国际战略上的发展和实施效果。第三,建设丝绸之路核心区是新疆各族人民的理想,它是我们的愿景、目标和行动。更准确地来说,现在新疆对丝绸之路经济带这个国家战略的支撑也许还是相对薄弱的,但是通过建设,新疆将会成为丝路经济带真正意义上的核心区域。 文汇报:在建设丝路经济带的战略上,您认为现阶段的重点是什么? 孙慧:从整个国家的区域经济发展的规划和定位来看,有京津冀、珠三角、长三角、川渝经济区等经济圈,唯独西北五省还在“各自为政”。我们西部五省应该资源共享,发挥协同效应。白永秀老师提出过要建设“西兰乌产业带”,我想,我们可以先打造“陕甘新经济圈”,促成西部五省的融合,建设西安、兰州、乌鲁木齐三个重要的节点城市,以此来支撑国家丝绸之路经济带的发展。 和过去中亚政策一脉相承 文汇报:在您看来,丝路经济带的战略目标是什么? 赵华胜(复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任):目前,官方对丝绸之路经济带的定义不是战略,而是倡议。丝路经济带并非地区组织和机制,它没有限定,包含了各种可能的合作形式。 丝路经济带最终的目标是什么?站在不同部门和地区的角度,眼中看到的目标会不一样。今年3月28日国家发改委、外交部、商务部共同发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》是从国家角度看到的目标。 (责任编辑:admin) |