周于任画像。
    
    台湾文史馆出版的《澎湖台湾纪略》。
    他首次将钓鱼岛记入志书，证明该岛主权自古就属于中国
    澎湖地处中国东南沿海，因其特殊的地理位置，成为台湾海峡紧要之地。澎地旧无志书。自清康熙二十三年（1684）统一台湾五十余年后，才由周于仁纂辑《澎湖志略》。虽然志中内容多有缺略，卷帙较少，但作为清代台湾第一部厅志，昭示了台湾府厅县三级行政建置均已修成志书，突显了清代自上而下普修志书的特点，对清代台湾方志研究具有一定的价值意义。
    周于仁（1675-1736），又名周育仁，字纯哉，号仙山，又号龙溪，安岳县文居乡（今周礼镇）人。他对开发澎湖，建设海上重镇做出了重大贡献，编有《澎湖志略》《渡海屿记》《暮游集》等书。
    其中《澎湖志略》，是最早记载台湾各岛屿的第一本史书，尤其是将钓鱼岛记入志中，证明该岛主权自古就属于中国。
    安岳乐至两县衙吏
    建书院修县志
    周于仁自小聪颖，12岁考中秀才，经过数载苦读，文武兼攻，胆识过人。清康熙四十七年（1708年）考中举人。中举后，约在公元1710-1718年，任过安岳和乐至两县衙吏，主理县衙文书工作。
    其间，周于仁往返于安岳乐至古道达八年之久。他在途中曾写有诗歌一十五首，其中直接题名《宿倒流镇》诗有四首。还写有与安岳社会有关的亲身亲历亲见之感触，所写的杂诗七十二首，共计八十七首诗歌长达八年之久。
    在任两县衙吏期间，周于仁开始重视教化育人。他见当地文风不振，决定不急于外出作官，以“振兴学校”为自己的首要任务，并捐款募银。
    康熙五十一年（1712年），安岳知县郑吉士在安岳县城凤凰山麓（今铁峰山）关帝庙右侧建凤山书院，“礼聘邑绅举人”周于仁为首任山长，招收四方生童48人入院攻读，诸生除学习“四书”“五经”外，还选修《四书解义》《四书讲义》《圣谕广训》《明史》等。周于仁常去书院讲学，为培养人才积极出力。县令郑吉士对周于仁倍加赏识。
    周于仁不仅重视县内教育事业的发展，对编史修志他也积极参加。康熙五十五年（1716年），县令郑吉士主持编修《乐安县志》，聘请周于仁担任主纂。《安岳县志》（清·道光）记载：“搜罗采访皆以一人”，周于仁一人承担了采访任务。
    在他的努力下，经过几年时间的调查访问，1723年，周于仁将搜集到的资料，编写出了明末清初历经战乱后的八十多年“史事纪要”，为后世留下了极为重要的文献。清初，安岳乐至两县房屋被兵火烧毁，城池荒废，人口很少，康熙十九年“奉旨以安岳归并乐至而设官，借道林寺〔今安岳姚市镇道林寺〕为公署，前后三十余年。”待两县衙复建衙门和街市后才迁居进县城。
    澎湖边陲为通判
    整饬吏治开发澎湖
    清雍正元年（1723年），周于仁首次调任福建省永春县县令，开始外出做官。他不怕长途跋涉，从中国大西南赴大东南为官，实属不易。临行时他的故交好友为他饯行，并赠以“只应怜新妇，不须念故交”的诗句，壮其行色。
    任职永春县后，周于仁仍十分重视教育事业的发展，除了大力提倡兴办学校外，还将自己的薪俸献出“修梯云、扶雅、同文三馆，以造士，文风为之丕变”。
    周于仁为官廉正，留心案件的清理，避免百姓受屈。一次，他在审阅案卷时，发现被拘禁的吴小妹案情矛盾，破绽百出。周于仁即时提审，始知是前任县令造成的冤案，而前任县令又是周于仁的至交。他不为友情去冤屈无辜，遂将吴小妹释放，百姓知道后，都称赞他清正廉明。史书记载其为政期间“历年听讼无冤民”。
    不久，周于仁调任将乐县县令，仍不改其风，其惠政多如永春。
    雍正十一年（1733年）八月，周于仁迁任台湾，任澎湖厅通判（州郡官的副职）直至乾隆元年（1736年）。
    澎湖本是台湾的门户，地位极为重要。早在康熙二十三年（1684年），清政府就在澎湖设巡检隶属台湾，以水师副将驻守。后因形势变化，澎湖地势日趋重要。
    雍正五年（1727年）升升为厅，改巡检为通判，除主理民政事务外，兼管海防军务。澎湖虽是我国东南海上重镇，但由于这里开发迟，生产落后，加之海盗横行，驻守澎湖的卫兵又时常欺压百姓。因此，人民生活极为贫困。周于仁到任后，首先整饬吏治军纪，对屡教不改的卫兵绳之以法，违法行为始得禁绝。
    雍正十三年（1735年），周于仁奉令清丈澎湖土地。为了增加耕地面积，他鼓励百姓垦荒并给予耕畜、种子、农具，让其自种自得，政府不征收赋税，使农民得到实惠。由于他采取了这些有效措施，生产有了新的发展，人民生活得到了改善。周于仁在职期中，号令森严，赏罚分明，致使海盗不敢侵犯，官吏不敢贪污，出现政简刑轻，人民安居乐业的局面。澎湖人民为了感激周于仁的德政，在其卸职时“民立祠以祀公”。
    可见，周于仁无论在何处为官，均清廉公正，亦重视教育，为民所忧，因而深得百姓爱戴。
    编纂《澎湖志略》
    病逝在回乡路上
    周于仁不仅在开发澎湖有着重大贡献，他还在公务之余搜集了澎湖各方面的资料，编写出《澎湖志略》《渡海屿记》《暮游集》等著作。
    澎湖旧名“彭湖”，又称“平湖”，其地处我国东南沿海，位于福建与台湾之间。我国最早经略澎湖始于“隋开皇中，尝遣虎贲陈棱略澎湖也”。澎湖旧无志书，自清统一台湾至乾隆元年（1736年），清朝于澎湖设治已有五十余年，但从未修过志书。周于仁在任期间，“承乏兹土，即欲集成一册，为一方考据”。胡格为之序时也说道：“澎湖，旧无志也。周子仙山（于仁）官斯土，辑成志略一卷，而地以人传焉”。
    乾隆元年（1736年），周于仁编纂而成《澎湖志略》，是清代台湾地区第一部厅志和澎湖第一部专门志书。
    《澎湖志略》约三万余字，共分二十篇，其中包括舆图、海道、沿革、疆域、城垣、里程、宫庙、户口钱粮、仓储、科名、物产、舟楫、泊岸、渔舟、风俗、文员、武员、烟墩炮台、诗、赋，卷首有胡格、周于仁和刘敬与的三篇序文。志中所载为继来者所征用，成为“澎湖修志之权舆”，在台湾历史上有重要的地位。
    更重要的是，在“疆域”篇中，周于仁罗列出六十二澳屿的名称就包括了钓鱼岛，这从而证明了钓鱼岛的主权属中国的事实不容否认。
    周于仁还将大陆地区方志的体例、内容移植到《澎湖志略》中，横排竖写，采用门目体，各篇互不统属。之所以采用门目体，与清廷颁布诏令密切相关。
    康熙十一年（1672年），康熙采纳保和殿大学士卫周祚的建议，要求各省仿照贾汉复《顺治河南通志》的门目体编修通志，以备《大清一统志》采用，该体例遂被全国修志官员所采纳，成为“天下式”。雍正年间，大多数府州县志仍采用该体例。周于仁编修的《安岳县志》，也采用门目体，又被称为“天下式”的体例。《澎湖志略》不仅继承中国方志的传统，还开创了澎湖修志之风气，对研究清代台湾方志有着重要的价值意义。
    遗憾的是，《澎湖志略》后失传。1958年台湾文献馆根据流失民间的版本整理出版了《澎湖纪略·台湾志略·澎湖志略》。
    1736年，周于仁任满留澎湖作协办。乾隆四年（1739年）因病告休，回返原籍安岳，在途经陕西汉阴时因病去世。身后别无长物，仅有几套旧衣和数千册书籍。他一生的为人，由此可见。许永强