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3月21日，贵州省副省长蒙启良在省政府办公厅主持召开民贸民品工作联席会议，研究2014年如何进一步落实好民贸民品优惠政策，助推企业更好更快发展。贵州省政府副秘书长张汉林，省民宗委主任吴军、副主任徐飞等出席会议。 会上，贵州省民宗委、省财政厅、中国人民银行贵阳中心支行有关领导，汇报了贵州省2013年度落实民贸民品优惠政策和近期开展工作的情况，并对落实民贸民品优惠政策中存在的突出问题进行了认真分析和讨论，提出了下一步针对存在的问题进行妥善解决的具体建议和意见。 蒙启良根据会议提出的问题和征求部门意见基础上，提出了三条贯彻落实的意见：一是各级民宗委、财政、人行、政府及相关部门一定要把民贸民品这项政策、这项工作抓好抓实。今年，贵州省要有一批全面建设小康社会的县市，小康问题与企业有着密切关系，小康要靠企业，没有企业就没法带动群众奔小康。民贸民品企业就是民族地区全面建设小康社会的重要力量，扶持民贸企业就是推动全面小康社会的一项重要措施。各级民宗委、财政、人行、政府及相关部门要一如既往抓好抓实，贵州省2014年扶持民贸民品企业贷款规模和贴息数量要在2013年基础上实现翻番，要成倍增长。二是要有改革创新的姿态开展工作。这项工作不能受财政、人行的相关政策规定而制约企业发展，要用改革创新的观念来开展工作，支持企业发展。第一，民贸民品企业进入门槛要低，能低不要高，范围要广。这是各级各部门审核企业准入坚持的基本原则，民宗部门要把企业名单重新筛选一遍，只要能挂上钩的就要纳入民贸企业扶持。第二，银行创新业务范围要广要扩大。民贸民品企业只要有贷款，就要想办法或变换方式给予贴息，不管是流动资金贷款还是技改贷款，人民银行要积极想办法，要有具体措施。第三，改革创新基准利率贷款的方式。各级人行、银监局、金融办、政府及其有关部门要督促各承贷银行积极支持企业发展，要分别进行算账，不能因执行基准利率的问题把工作停留在那里不做，如何具体操作，要想办法去解决、去落实。第四，调整贷款贴息资金的拨付方式，取消中间环节，缩短资金的拨付时间。省财政会同省民宗、人行修改贴息资金拨付实施细则下发，并报财政部备案。第五，以市州为单位，政府的存款与银行支持企业贷款情况实行挂钩，州市政府要给有关银行讲清条件，政府要学会与银行“做生意”。第六，以市州为单位成立相应的担保公司，担保公司要积极为民贸民品企业担保的对象贷款担保发挥重要作用。三是加大政策的宣传力度。要以省或市州为单位组织搞好民贸民品政策培训，把这项政策进一步宣传到位。四是组织民委、财政、人行等相关部门走出去学习，借鉴省外落实民贸民品政策的先进经验。根据学习的经验和结合贵州省实际及今天会议精神，起草一个进一步扶持民贸民品企业发展的实施意见，这项工作由省民宗委牵头。 张汉林就贵州省落实好民贸民品优惠政策提出了具体要求：一是解决思想解放不够、认识不够到位的问题，省民宗委要争取纳入更多的企业进入扶持名单，尤其是贸易企业，要督促市县一级做更细的具体工作。由省民宗委牵头，省财政、人行贵阳中心支行参加，成立督查组，对各州市落实民贸民品优惠政策情况进行督促检查，对落实优惠政策不积极、不主动、不作为的州（市）、县政府、部门要采取强制性的行政手段督促去做。二是要解决贷款基准利率受制约的问题。基准利率解决的突破点，一方面是在国家新的政策没有出台之前，省财政厅要抓紧与财政部加强协调沟通。同时，要尽快成立贷款担保公司，担保公司要对民贸民品企业融资进行上门服务。另一方面，州市一级的担保公司要跟上，政府要积极引导担保公司介入到民贸民品企业的扶持工作之中，进行属地原则、就近原则跟踪服务到位。省民宗委要做好对企业的跟踪统计工作，形成机制，对企业的就业、税收等一系列的社会服务所产生的社会效益进行统计，为今后的宣传打好基础。三是要针对部分州市银行支持民贸民品企业工作不积极的问题，采取强制性的行政手段去要求抓落实。省人行中心支行、省银监局、省金融办要合作建立一个对接的机制，由人行贵阳中心支行牵头，省银监局、省金融办、地方政府合作参加，每年进行几次对接，根据职责去上门服务。四是关于企业流动资金贷款贴息资金的拨付方式问题。在现有体制没有改变的情况下，由省里出一个文件，作为贵州省财政贴息资金拨付改革的一个试点，报送财政部备案，说明我省在落实政策上不变，只是改革资金的拨付手段，这样更容易监管，更容易执行政策，这种调整更加科学，企业更容易接受。五是关于扶持民贸民品小微企业的问题。全省要统筹考虑，从服务于全省的大局出发，全省如何统筹支持小微企业加快发展，部门之间要做好对接，要有一个统一的意见。六是关于组织相关部门对周边省区执行政策的调研问题。要规范地去做，要多办一些培训，进行政策引导，从政策操作的层面上去引导，介绍其他企业、周边省区运用政策的一些好经验好做法。 (责任编辑：admin) |