加快产业结构调整、推动产业转型升级,实现经济健康可持续发展,是摆在各级党委、政府面前的一项重要课题。特别是对资源型经济特征明显的地方来讲,结构调整、转型升级的任务更为繁重。在实际中,如何加快推进资源型经济转型?笔者以为应在以下几个方面努力。 一、大力发展协调关联性产业,实现产业实力由“弱”到“强” 产业间和产业内部各行业之间的内在关联性和产业协调性,客观上要求产业发展必须坚持相互协调、连锁互动的原则。发展关联性产业,必须在三次产业之间和各产业内部,营造互相协调和连锁互动的发展局面。在规划和引导经济发展方面,应从宏观上注重产业关联性,以全局站位推动产业协调发展,提高产业的丰厚度;在微观上主动适应产业互动关系,拉长产业链条,提高产业的延伸度。在产业发展方面,实现提升传统的、发展新兴的、打造特色的、壮大优势的有机统一。 二、大力发展替代接续性产业,实现产业结构优化 在资源型经济发展中,普遍存在着对资源依赖性大、产业结构单一、接续替代产业发展严重滞后、抵御市场风险能力不足等问题。因此,在资源开发成长期,就应积极谋划发展接续替代产业,构建多元发展、多点支撑的产业结构体系。积极延伸资源型产业链,采用先进适用技术改造和提升原有的资源型产业,推动产业链条向精深加工和高附加值环节拓展。积极发展特色制造业,建设特色产业园区,形成一批具有综合竞争力、品牌影响力、较强带动力的产业集群,培育新的经济增长点。 三、大力发展优势集群性产业,实现产业布局由“散”到“聚” 针对资源型经济产业单一、布局分散、点多面窄的实际,结合区域优势和特色,大力发展集群性产业,进一步提升产业集中度。积极培育关联度大、带动性强的龙头企业,发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散作用。鼓励集群内企业加大研发投入,在产业集群内建立技术创新、科技研发服务中心,强化信息服务、产品开发等功能,搭建关键共性技术和行业技术支撑平台,实现管理集约、要素集聚、产业集群。 四、大力发展政策支持性产业,实现产业绿色发展 利用市场手段和政策倒逼机制,迫使限制性产业逐渐退出竞争领域。要摒弃“唯GDP论英雄”的观念,主动与国家产业政策对接,在产业发展上形成政策支持、财政扶持、要素支撑、人才引进等方面的比较优势,着力培育和发展有地域特色、有竞争优势、有品牌影响、有发展前景的新兴产业。大力发展生态绿色产业,实施生态优先战略,走出一条产业发展与生态建设和谐发展、互促双赢之路。 (责任编辑:admin) |