|
水尾镇位于贵州岑巩县东北部,距县城34公里、湘黔铁路玉屏火车站17.5公里、大龙货运站13.7公里。全镇总人口2万人。近年来,该镇以特色示范小城镇建设为契机,紧扣“生态立镇、城建兴镇、产业富镇、旅游活镇”的发展目标,坚持品牌化、特色化的发展方向,围绕“城镇+园区”的发展模式,加快发展步伐,呈现出快速崛起的良好势头。 坚持规划带动 突出品牌特色 水尾镇始终坚持品牌战略,在规划上充分挖掘地方特色、融入独特的文化元素,努力把小城镇打造成精品。以公司为龙头,以扩大规模为重点,以示范基地为带动平台,加快发展精品农业、高效生态农业和休闲观光农业。以大树林、马家寨为产业带,大力实施万亩大坝整治,加强农业基础设施建设,着力培育特色产业,扩大花卉、中药材、蔬菜种植规模,打造初具规模的花卉、蔬菜、中药材基地及农业产业观光带。 该镇合理规划设计小城镇建设,做到园中有城、城中有景和“产城景”融合发展。该镇依托南部工业园区发展,充分发挥丰富的矿产资源优势,加快基础建设,大力实施生态移民搬迁,促进城镇人口聚集带动中心发展。投资150余万元实施了集镇路面“白改黑”工程,投资1100万元实施了“九四”东西街风貌改造工程,亮化美化房屋100余栋。目前,完成了集镇房屋风貌改造、老街改造工程等项目,坚持走品牌化、特色化的路子,把城镇建设和保护历史、传承文化结合起来。 坚持产城互动 完善城镇功能 水尾镇把小城镇建设和建材产业园区、乡村旅游、集镇经济发展结合起来,做大做强城镇产业。立足全省100个重点旅游景区定位,重点打造“明末佳人陈圆圆归隐地”、“龙鳌河风光”和“现代观光农业”三个旅游品牌,提高知名度和吸引力。目前,龙鳌河景区基础设施建设已累计投入资金1500万元。连接铜仁梵净山旅游圈的控制性工程—总投资1300万元的龙鳌河大桥已竣工通车。按照“政府引导,村为主体,市场运作,群众自建”和“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,强化市场运作；通过“集中使用、用途不变、各负其责、各计其功”的方式整合项目资金；采取鼓励民间资金参与城镇基础设施建设,鼓励村民按照政府统一规划的标准开办农家乐的模式,激活民间资本。通过鼓励群众采取“众筹”的方式有效激活社会闲散资金和民间资金参与小城镇建设。 同时,抢抓被列入“全省100个示范小城镇”机遇,加快基础设施建设,不断完善市政功能,提升城镇品位。按照三横二纵的发展格局,围绕“集镇+园区、道路+小区、广场+市场”思路,统筹推进农贸市场、市民广场、农业园区、学校、车站、幼儿园、医院、垃圾处理设施等工程建设,着力完善城镇功能,增强了城镇承载能力,美化了人居环境。 坚持城园互动 推进城旅融合 水尾镇把小城镇建设和建材产业园区建设结合起来,园区规划覆盖了整个城镇,将城镇作为园区的一部分建设。目前,已规划建材产业园面积达2平方公里。主要依托水尾镇储量丰富的优质石灰石资源,以水泥生产为基础,逐步拓展以石材为原料的产品体系,全面开发各类新型节能材料、新型保温隔热材料、新型建筑装饰材料等新型建材。目前,茂鑫水泥厂已投入生产,解决就业人员1000余人,预计年产水泥450万吨,年产值可达10亿元,实现工业增加值2.4亿元,实现利税1.2亿元,为城镇发展提供有力的支撑。 同时,围绕“明末佳人陈圆圆归隐地”、“龙鳌河风光”、“现代观光农业”三个旅游品牌,充分发挥大树林民族风情“扽锣”、“傩技傩戏”等平台,把城镇建设和乡村旅游发展结合起来,拓展群众就业渠道。以马家寨——陈圆圆墓、龙鳌河景区为中心,充分挖掘马家寨陈圆圆墓等历史文化资源,加快景区基础设施建设,着力打造生态、休闲、人文旅游产业。投资200万元的两艘旅游船已投入使用。独具特色的马家寨寨门、休闲亭、文化广场、民族文化墙和游客接待中心等建设已全部完成,即将呈现给人们的是集文物古迹、非物质文化遗产与峡谷、瀑布、溶洞、田园等自然风光于一体的文化体验、观光游乐和健身运动为主的山地户外旅游基地。(通讯员侯明富) 短评 一体化发展避免“空心化” 小城镇,是乡村农民跃出“农”门的依托之所；而城镇化,则关乎一省或一地的现代化程度。 无论是进城后农民身份的转变,抑或是城镇整体的永续发展,两者都离不开产业这个根本的支撑。当一个新兴城镇有了与自身资源禀赋相符的产业为依凭时,城镇新居民或工或商或农或旅,就能依凭一份能维系家庭体面生存的职业而融入城镇,而城镇,也就真正变成了新移民们长居久安的新家园。 于是,如何避免新兴小城镇变成“空壳村”,城镇发展模式“空心化”,就成为了当下推进小城镇建设进程的关键点。所幸的是,岑巩县水尾镇小城镇建设模式为我们提供了一个有益的理念,城园互动,城旅融合,做到园中有城、城中有景,“产城景”互动发展。正是“产城景一体化”的发展思路将城镇建设、园区经济、自然景观规划三者不再单一考量,而是作为一个综合体而统筹发展,说到底,产业终究是城镇兴旺与否的定海神针,而“一体化”的运作模式则成为小城镇可持续发展的制胜法宝。 (责任编辑：admin) |