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编者按：为了深入了解西藏自治区农牧业产业化推进情况，自治区党委政研室对堆龙德庆县推进农牧业产业化情况进行了深入、细致、全面的调研。 调研结果显示，堆龙德庆县通过大力推进农牧业产业化，进一步转变农牧业发展方式，提升农牧业综合生产能力，有效增加了农牧民收入，加快了地方经济发展，走出了一条产业化促改革、促发展、促增收、促和谐、促稳定的新路子。 堆龙德庆县的做法，既符合中央要求，又切合西藏实际，在原有扎实推进的基础上，有了新的突破和创新，对于西藏自治区各地调整农牧业和农牧区经济结构，促进农牧业增效、农牧民增收，具有很强的示范作用，值得借鉴和推广。 农牧业产业化是现代农牧业发展的主攻方向。自治区党委、政府高度重视农牧业产业化工作，提出要“以培育龙头企业为重点，推进农牧业产业化”；“推进农副产品深加工和农业产业化经营，到2015年产业化经营率达到40%以上”。近年来，堆龙德庆县认真贯彻落实自治区和拉萨市的部署要求，以加强龙头企业和基地建设为重点，以创新生产经营组织方式为抓手，大力发展种养加，着力推进农牧业产业化经营，促进带动了县域经济大发展。 第一，以“合作社＋基地＋农户”为抓手，大力发展种植业。堆龙德庆县发挥离拉萨市中心仅有12公里的近郊独特区位优势，大力发展青稞、蔬菜和花卉等种植业，2013年青稞种植42000亩、产量3651.45万斤，蔬菜有青椒、黄瓜、茄子、西红柿等20多个品种、产量达到1.42亿斤，花卉有玫瑰、勿忘我、满天星等9个品种。一是创新组织模式。成立了蔬菜合作社3家，管理层中级职称人员6人，制定了156个标准化管理规则。基地生产经营环节采取统一农资采购供应，统一蔬菜种植标准，统一技术培训服务，统一品牌销售，形成了生产、包装、销售一条龙产业链。目前，全县农牧民专业合作组织达到38家。二是强化基地建设。 目前已建立岗德林蔬菜花卉生产基地、波玛蔬菜生产基地、羊达北京现代农业设施示范园、青稞标准化与高产创建生产基地、测土配方施肥示范基地、岗德林农机合作社示范基地、古荣楚布河谷玫瑰种植等10多个农业生产基地。三是发展设施农业。采取工厂化种植，全县设施农业面积达5070亩、温室4662栋，其中高效日光温室2622栋。仅岗德林、羊达、波玛设施蔬菜产量就达2030万斤、营业收入4458万元，带动642户农民、实现收入1634万元。四是注重品牌开发。突出“绿色产品”、打造生态品牌，以岗德林蔬菜基地为依托，蔬菜产业经过多年努力，获得1200亩无公害蔬菜产地认证、8个无公害蔬菜产品认证。五是实施科技带动。蔬菜、花卉等基地现有科技明白人36人、科技特派员16人、蔬菜种植技术人员30人，有生产设施设备维修人员15人，积累了一整套高原蔬菜标准化栽培理论和实践操作经验。六是健全营销体系。建立起以拉萨为中心、以县城为纽带、辐射全县的蔬菜、花卉、畜牧等销售市场，精心培植和扶持一批购销实体，着力发展蔬菜协会、糌粑加工协会、蔬菜营销大户等中介服务组织，成立了堆龙德庆县净土生态发展有限公司，配备了无公害农产品专用销售车辆10台，采取了“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”，今年累计销售蔬菜3000万斤以上。 第二，以“公司＋基地＋农户”为抓手，大力发展养殖业。堆龙德庆县瞄准藏鸡、藏猪、牦牛等特色畜产品，加大扶持力度，着力做大做强养殖业。一是坚持专业公司牵动。依托西藏牦牛王生态开发有限公司、县净土健康产业公司、嬷啦饼艺食品有限公司、玉泉生猪养殖公司等一批产品质量好、附加值高、市场潜力大的农畜产品加工企业，着力发展藏鸡、藏猪、牦牛等特色养殖业。二是实行标准化生产。把基地作为企业的第一车间来抓，结合近郊特点和产业优势，建设奶牛标准化养殖小区6个、饲养优质奶牛14519头，建设羊达鑫旺藏鸡养殖基地、古荣嘎仲藏鸡养殖示范基地等藏鸡养殖基地10个、饲养藏鸡3.4万只，建设岗德林生猪繁育示范基地等生猪生产基地18个、存栏1.26万头，建设了饲草种植示范基地，为做大做强农畜产品加工龙头企业提供了有力支撑。三是完善销售网络。积极与城镇超市、农贸市场联系合作，完善农畜产品流通机制，建立“订单农业”、“合同农业”等经营机制，龙头企业、有关服务部门、基地乡镇和生产、营销大户间的全县农产品供求信息网络初步形成。2013年，堆龙德庆县牲畜年末存栏总数10.36万头（只、匹），年出栏量达到37.2%，畜牧业占农牧业总产值的比重达到37.5%。 第三，以优势龙头企业带动为抓手，大力发展农畜产品加工业。为充分发挥农畜产品、藏药材的增值潜力，堆龙德庆县采取龙头企业带动模式，着力培育壮大龙头企业规模，努力促进农畜产品深加工发展，提高农牧业产业化水平。一是培育发展企业。截至2013年底，堆龙德庆县拥有各类企业116家、其中市级农牧业龙头企业2家，企业职工人数2923人，西藏牦牛王生态食品有限公司、神水藏药、嬷啦饼艺食品有限公司等知名企业均在牦牛、藏药、青稞食品、西藏饰品等特色产品加工方面有着出色表现。堆龙古荣朗孜糌粑有限公司是AA级信用企业，以青稞加工为主，拥有青稞生产基地3000亩、糌粑加工培训示范基地1500平方米，2013年固定资产总额达到2773万元、总产值3370万元，实现销售收入4320万元，带动农户310户。二是强化科技支撑。目前，堆龙德庆县涉农工业企业中技术类、管理类专业人才占企业员工总数的30%，其中神水藏药达到45%。加强一线员工专业知识、安全生产技能培训，西藏牦牛王食品有限公司2013年培训员工300余人次，工人每月平均培训3次、8天。三是确保产品质量。注重在原材料采购、产品质量检测、体系认证等方面下功夫，打造安全食品、放心食品，不断提升企业的市场竞争力。西藏牦牛王生态食品有限公司2007年9月获得食品生产许可证，通过ISO9001质量管理体系、ISO22000食品安全管理体系认证，申请发明使用新型专利18项。四是拓展区内外营销渠道。通过进超市、进景点、进药店、进特色食品店、进批发店，积极打开本地市场，逐步走向全区市场；通过广告营销宣传，打开国内市场；充分利用网络平台，开展电子商务，使产品走向不同层次、不同需求的消费群体。西藏珠穆拉瑞商贸发展有限公司研发出的青稞系列饼干已经打入北京、上海等城市，深受消费者青睐。2013年西藏牦牛王生态食品有限公司工业销售产值3575万元、实现工业总产值3287万元。 通过大力推进农牧业产业化，堆龙德庆县进一步转变了农牧业发展方式，提升了农牧业综合生产能力，有效地增加了农牧民收入，加快了地方经济发展，走出了一条产业化促改革、促发展、促增收、促和谐、促稳定的新路子。2013年，堆龙德庆县实现地区生产总值20.06亿元，其中一产增加值1.45亿元、二产增加值12.8亿元、三产增加值5.81亿元，产业比重从8∶60∶32调整为7∶64∶29；农牧业产业化经营率达到33%，粮、经、饲比例稳定到58∶28∶14；公共财政预算收入3.86亿元；农牧民人均纯收入达到10007元、同比增长32.38%，比拉萨市平均水平高1460元、全区平均水平高3429元。今年1—4月份各项指标持续增长，保持了良好的发展势头。 （西藏自治区党委政研室调研组） (责任编辑：admin) |