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丝绸之路经济带建设是在党的十八大和十八届三中全会召开后，我国推进的重大发展战略。如何以十八大和十八届三中全会精神为指导，推进丝绸之路经济带建设，观念转变是取得实效的前提。 丝绸之路经济带建设要实现由政府推动向政府与市场双轮驱动，更加重视市场规律的理念转变。我国传统的治理方式是政策推动，治理理念是行政主导，政府在经济发展中起主导作用，往往不同程度忽视了市场主体和其他社会组织的作用。政府主导可以充分发挥和调动各种资源，见效快，但政府主导最大的弊端是在缺失市场主体的情况下，这种运动式治理的方式不具有可持续性，往往声势很大，收效甚微。党的十八大特别是十八届三中全会明确提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，丝绸之路经济带建设作为一项国家发展战略，市场主体应该也必须是经济带建设的主力军。将丝绸之路经济带建设看成是政府的事，不同程度忽视市场主体和社会其他组织的参与，由政府唱独角戏，这种思维方式必须改变，在这方面我们也有一定的经验和教训需要汲取。由于丝绸之路经济带建设是作为国家战略提出并实施的，政府作用不能忽视，特别是像宁夏这样的省份，政府在项目争取、规划制定、保障服务方面将发挥重要作用，但这也不应该成为忽视市场主体的理由，多好的规划也需要企业等市场主体去实施，实现丝绸之路经济带建设中的政府与市场主体的双轮驱动，充分发挥市场主体的作用，制定出符合市场经济规律和宁夏回族自治区实际的规划，是丝绸之路经济带建设取得实效和可持续发展的基础。 丝绸之路经济带建设要从突出经济建设向经济、文化发展并重的理念转变。在信息化发展的新阶段，社会各领域的发展关联度越来越高，经济建设早已超越单纯的经济发展思维，而与政治、社会、文化、生态融为一体，形成一种和谐共生、相互促进的关系。所以，丝绸之路经济带建设，不单纯是发展经济，社会各领域的发展也要协调推进。古老的丝绸之路既是一条商贸之路，也是一条文化交流之路，在新丝绸之路建设中，文化交流是推进新丝绸之路经济建设的重要推手，文化合作构成新丝绸之路经济带建设的重要内容。在文化与经济的关系上，我们长时期实行文化为经济服务的政策，倡导“文化搭台、经济唱戏”，这种将文化交流功利化的做法，不但使文化失去了原有的意义，被庸俗化，也使文化的交流停留在表层，无法发挥文化交流的真正价值和影响。丝绸之路经济带建设中，文化建设是目的而不是手段，和经济交往一样，文化交流构成丝绸之路经济带建设的重要内容。特别是在地缘政治复杂的中亚、中东、南亚地区，文化交流对丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设意义重大，它不但是经贸交流的重要保障，也凸显了丝绸之路经济带建设和平共荣的理念。 丝绸之路经济带建设要实现由以我为主的单向型思维方式向树立互利互惠、合作共赢的市场理念转变。在对外开放和交流的过程中，人们往往容易陷入一种单向思维定势，暨以自己为中心去判断、度量别人的需求，并依此设定目标、方法，而没有站在对方的角度看待问题。它遵循的是我有什么（输出）、我需要什么（引进）的逻辑，追求的（或更多考虑的）是自己的发展和利益，不同程度忽视了对方的感受，从而给双方的经济合作造成困难。在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上，习近平主席明确指出，“中国追求的是共同发展。我们既要让自己过得好，也要让别人过得好”。互利互惠、合作共赢的理念不但体现了中国在推进丝绸之路建设中的全新思维，也为同丝路沿线国家的合作奠定了坚实的基础。2010年以来，宁夏回族自治区通过中阿经贸论坛和中阿博览会推动了宁夏同中东阿拉伯国家的经贸合作，取得了一定的成果。在今后的工作中，如何遵循市场经济发展的规律，站在市场的角度看待问题，审视我们的优势与不足，制定切实可行的发展规划，是宁夏回族自治区打造内陆开放型经济试验区，推动丝绸之路经济带建设取得成效的重要条件。 （作者单位：宁夏社科院理论研究中心） (责任编辑：admin) |