 2015年3月11日，一名同盟军战士正在学习。 ■ 释疑 3月13日缅甸军机炸弹落入中方境内造成中方人员伤亡，缅北冲突再次进入国人视线。本文梳理了缅甸果敢自治区在中缅关系中处于什么位置、缅甸民族地方武装（“民地武”）在冲突中扮演了什么角色等四个问题，有助于快速理解缅北局势。 编者按 贺嘉洁 美国美利坚大学 国际关系专业博士生 关键词1：【果敢】 中国和缅甸之间有着漫长的边境线，而其中的绝大部分在中国一侧位于云南省境内，而缅甸一侧则在缅北的掸、克钦两邦。果敢自治区地处掸邦北部，萨尔温江以东，云南以西，在2011年以前被称为“掸邦第一特区”。 今天的果敢在历史上属于土司管辖的地区。该地始终未纳入历代王朝的流官行政体系。 杨氏土司世袭政权一直延续到了1959年，此后果敢便陷入了长期的内战。必须澄清的是，尽管果敢与中国相邻，其人口结构也以汉人为主，但是果敢地区和所谓的“中缅边界争议”并没有任何关系。 目前果敢在籍人口14万，果敢族占绝大多数，首府老街。所谓果敢族，其实就是汉人，其中多为明末逃亡至此的南明后裔。作为缅甸官方承认的135个少数民族之一，果敢人依然说云南方言。 关键词2：【“果敢王”彭家声】 今年85岁的彭家声祖籍四川，1948年毕业于军事训练学校──新城进修班，与坤沙、罗星汉等毒枭为同期同学。 1959年果敢土司的世袭权被缅甸中央政府撤销。1962年军事政变以后，军政府更是加大了剿灭地方势力的力度。因为不满于军政府在当地的歧视政策， 彭家秘密成立了“果敢人民革命军”，起兵反抗缅甸中央政府。1968年彭加入了缅共，并在果敢建立缅共东北军区，至1972年果敢已经完全成为“解放区”根据地。 1989年彭家声发动“3·11起义”，脱离缅共，与缅甸政府和谈，并将其手下的武装力量改组为缅甸民族民主同盟军（又称为果敢民族民主同盟军或果敢同盟军）。同年5月，缅甸政府建立掸邦第一特区即果敢特区，享受高度自治。 然而自从脱离缅共后，果敢同盟军内部先后发生了一系列权力与利益的纷争。先是1992年时任同盟军副总参谋长的杨茂良及其兄弟（前果敢土司家族的后人）发动兵变，彭家声出逃；1995年杨茂良控制的果敢同盟军再次内讧，彭家声逐走杨氏后又重新掌权。同年12月，缅政府、彭家声、果敢三方代表组成“果敢临时政府”，由彭实际控制果敢。此后直到2009年，果敢局势都相对稳定。 2009年8月8日，当时的果敢同盟军副司令白所成发动兵变（“八八事件”），带领缅甸政府军进入果敢，消灭了彭家声部，并自称主席。2010年，果敢同盟军重建。2014年，果敢同盟军与包括克钦独立军在内的数支有影响的民地武结盟，共同抵抗政府军，重返果敢开展游击战，并连战连胜，由此揭开了最近一轮果敢冲突的序幕。 关键词3：【毒品贸易】 果敢位于金三角地区北部， 由于自然条件恶劣，长期以来其主要的经济来源依赖鸦片种植和毒品贸易。鸦片生意的巨额利润支持了缅北地区长期的战乱，也供养出了金三角战斗力强大的民族地方武装（民地武）。 果敢地区最响当当的人物，除了彭家声，就数人称“海洛因教父”的罗星汉了。上世纪60年代起，罗星汉组织自卫队，支持缅甸军政府，与彭家声领导的果敢革命军对抗。因为其与政府的合作态度，奈温军政府给了他经营海洛因毒品生意的特许权。 此后虽然在战场上成了彭家声的手下败将，但罗星汉每年指挥两次运输量在200吨左右的鸦片倒卖，还自建多个海洛因提炼工厂，获得了巨额收入。1970年代，迫于国际社会压力，缅甸政府曾经逮捕过他，但在关押了他几年后最终给予了他特赦，使其得以继续从事毒品贸易，并支持军政府。 彭家声本人也曾是叱咤风云的大毒枭。但彭家声后来却在果敢掀起了大规模的禁毒运动。然而，让人疑惑的是，2009年的“八八事件”最初也是由缅甸警方以查毒为名查抄彭家声位于中缅边境的兵工厂而起。 如今缅甸政府和反政府武装更是相互指责，控诉对方利用毒品贸易支持战争、纵容腐败。 关键词4：【中缅关系】 根据《经济学人》最新的数据，尽管中缅贸易仅占中国贸易总额的不到1%，但却占到了云南省对外贸易额的24%。缅北的稳定直接关乎云南的地方经济发展和民心安定，同样事关中缅关系大局。 果敢冲突由来已久，想必也不可能迅速解决。但是作为边境另一边的中国，我们坚持不干涉内政的原则，同样必须时刻警惕冲突的升级和外溢。国际关系的原则不会因为民族感情而发生变化，但持续的冲突却会损害边境两边人民的共同利益，当然最终也可能影响中缅两国的战略关系。 (责任编辑：admin) |