         将军尧村街景。 2014年1月13日，自治区党委书记王君在全区农村牧区工作会议上提出，用3年时间，在全区农村牧区实施“十个全覆盖”工程。确保在自治区成立70周年大庆前全面实现“十个全覆盖”目标。今年以来，包头市土右旗深入贯彻自治区“8337”发展思路，全力落实全区2014年农村牧区工作会议及包头市委、市政府农村牧区“十个全覆盖”专题会议精神，按照“全面展开、重点突出、难点突破、特色鲜明”的总体思路，结合全旗年初启动实施的城乡统筹“两线三区”建设工程，周密组织、科学论证、整合力量、加快实施，“十个全覆盖”工程快速推开，目前各项任务走在了自治区前列，以实际行动践行了群众路线，受惠农民交口称赞。 包头市土右旗共有行政村288个，2014年启动实施第一批108个行政村的“十个全覆盖”工程，涉及农业人口3万户、9.8万人。工程总投资7.55亿元，实施基础设施、公共服务、村容村貌、农民新居、村民之家、主导产业六大类共482个项目。 全面推进 土右旗委农工部部长王玉东介绍说：土右旗今年实施“十个全覆盖”工程的108个村结合各自村庄实际，因地制宜，逐村制订了以突出体现“五化”（硬化、亮化、绿化、美化、净化）为主要内容的村庄建设规划和具体工作方案。 葫芦头村便是示范村之一。重点打造后的葫芦头村焕然一新，休闲广场、文化活动室、日间照料中心、电脑室一应俱全，73岁的村民王德海感叹：以前一下雨走的都是泥水路，现在走的可是水泥路了！在海子乡二十四顷地村，一路的黄墙红瓦变为灰白色调，与村里已有百年历史的教堂和谐统一，呈现浓郁的欧式风情。海子乡党委书记杨文明介绍：二十四顷地村以教堂百年历史为基础，以欧式建筑风格为主导，通过实施基础设施、村容村貌集中整治改造等工程，意在把该村建成土右旗南部人口集中、环境秀美、市场繁荣的欧式风情商业中心集镇。据悉，该村共投资1628.3万元，主要实施沿街立面改造、道路铺张、村庄绿化、屋顶改造、房屋拆除、墙壁改造、环境卫生整治等项目，目前欧式风情小镇已初具规模。街上卖西瓜的小商贩都由衷地说：这么一改造，沿街的店面也好出租了，流动人口也多了，买卖也好做了。 由二十四顷地村再到小召子村，主街道两侧店面房屋立面则又变为满眼的蒙元文化元素。王玉东介绍说，土右旗根据各示范村的产业特点、生态环境、地域特色、村庄规模等个性特点进行了分类打造。 地域特色型。前文提到的小召子、二十四顷地村便是地域特色型村庄。土右旗结合将军尧、小召子、双龙、毛岱、二十四顷地村等村各自文化底蕴，建设各具风情的特色集镇。将军尧、小召子等村依托少数民族聚居村优势，打造现代化新型蒙元文化集镇；双龙、毛岱等村依托西口文化、晋商文化打造具有浓郁晋商风格的特色集镇；二十四顷地村依托具有百年历史的天主教堂，打造具有浓郁宗教特色的欧式小镇。尊重各自历史文化，因地制宜，打造历史文化积淀、地域文化突出、宗教文化发展的特色村庄。 产业带动型。全国文明村、自治区生态村沙图沟村的生态园里，果农贾有声正忙着摘果子。他高兴地说：“自从村里开始发展旅游业，来玩的游客也多了，杏儿呀、果子呀也不用个人出去卖了，又省事又赚钱。”美岱召镇党委书记云允声介绍，沙图沟村里的林果种植面积占全村耕地面积的95%以上，所以，依托现有的林果业资源带动了旅游业的发展，苗木栽培、林果业、旅游业已经成为村民的主要经济收入。在打造3个大型的采摘园后，果农每亩纯收入增加了40%左右。土右旗结合沿山区板申气村、威俊村、沙兵崖村、美岱桥村、美岱召村、沙图沟村等村庄具有鲜明特征的主导产业，以完善产业配套基础设施为突破口，充分调动村民积极性，进一步深化产业发展，形成以林果业、旅游业、运输业、劳务输出业、服务业为主的产业发展格局，多方位增加农民收入，全面推进项目进度。 新村建设型。明沙淖乡贺成全村的王大爷天天往新居建设工地上跑，急切地盼望着搬新居的那一天。该项目建设100户、8000平方米，全部为独家小院，目前一期50户主体已全部竣工。同时，供热、供气、饮水、排污、绿化、亮化及路面硬化等配套工程同步推进。与王大爷不同的是，将军尧镇下白青尧村的刘仓已经搬进了已建成的小二楼，过上了居住有楼房、冬天有暖气、夏天有凉亭的幸福生活。目前，下白青尧村已建成203户农民新居，村民之家、农贸市场、幼儿园、老年公寓、卫生院、步行商业街、活动中心和养殖区等配套设施全部完工。结合村庄撤并、生态脆弱地区移民搬迁等项目，土右旗全面展开下白青尧、丁桂香、贺成全等村新村建设工程。现497户农民新居主体全部竣工。 整村改造型。葫芦头村是黄灌区村庄的样板，此类村庄采取整合各类建设项目资金的方式，按照“转（产业转型）、改（村庄整体改造）、治（村庄综合治理）、拆（土房、违章建筑拆除）”4种发展思路，本着“缺什么建什么”原则，突出中心村建设，合理布局、分层推进，全面完成“十个全覆盖”工程既定任务目标。 经验小结 目前，土右旗“十个全覆盖”工程不仅走到了包头市外5旗县区首位，也成为我区其他盟市竞相参观学习的范本。谈到经验做法，王玉东总结有四条：一是土右旗已经形成主要领导直接抓、责任领导重点抓、包村部门经常抓、牵头单位具体抓、协作单位配合抓、全旗上下联动推进的格局；二是土右旗充分发挥规划带动作用，按照“先规划、后建设”的原则，做好108个村整体规划及专项规划，有主有次，有先有后，分类指导，统筹推进。同时结合土右旗实际，对G6高速、110国道、萨明、萨凉、萨托5条主要交通沿线村庄优先实施“十个全覆盖”工程，高标准、高水平统筹推进，努力在打造亮点、形成特色上下功夫，起到典型示范带动效应；三是示范村打造工程与土右旗城乡统筹“两线三区”工程相衔接，与县域经济、产业发展相衔接，与农村互助养老幸福院建设、土地复垦、增加挂钩等项目相衔接，统筹整合所有涉农项目，多渠道筹集资金，提高项目资金的针对性和有效性，确保工程质量、进度；四是结合各自村庄实际情况，因地制宜，坚持“点上推动、面上启动、梯次推进、逐年升级”的总体思路，整体推进项目实施。 成果一览 2014年，土右旗按照自治区“十个全覆盖”总目标，第一批启动实施108个村建设工程。年内重点完成危房改造1597户；硬化道路98.1公里；安全饮水入户1954户，覆盖6629人；实施农民新居电力入户及4.88公里农村电网、38台变压器工程；新增地面数字电视覆盖工程1处；新建小学、幼儿园2处；新（改）建农村卫生室61处、3720平方米；新（改）建文化活动室27处、2980平方米；新（改）建便民超市25处、1390平方米；实现农村常住人口社会保障全覆盖。同时，结合土右旗经济社会发展实际，新增村容村貌、村庄绿化、产业发展3项具体工程，完成144.9万平方米小街巷硬化、1217盏太阳能路灯安装、3万平方米文化广场硬化、4012户无人居住土房拆除、75.5万平方米土房改造、75.6万平方米节能保温改造、36.7万平方米屋顶改造、1.9万平方米沿街商铺改造、1.7万延长米立面装饰、1.5万米墙壁改造、1620台太阳能热水器安装、3处集中供热站建设、6.3万株绿化、21辆垃圾清运车（洒水车）购置、567个大型垃圾箱购置、83.6公里排污工程建设、41座厕所和995座渗水井建设、1.5万平方米雨水收集池整治及17个农家乐、1个肉驴养殖场、1个农产品交易市场、100亩温室大棚建设。 截至11月底，所有项目已全部完工。 (责任编辑：admin) |