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当前和今后一个时期，我省民族工作要贯彻落实中央民族工作会议和海南省民族工作会议精神，全面正确执行党的民族政策，紧紧抓住国家实施海洋强国和“一带一路”战略机遇，立足生态立省、经济特区和国际旅游岛三大优势，坚持因地制宜、立足特色、找准重点、精准发力，推动民族地区经济社会各项事业加快发展。 我省是一个多民族聚居的大特区省份。这一基本省情，决定了民族问题、民族工作在全省政治、经济和社会发展中具有极为重要的地位。近年来，省委、省政府团结带领全省各族人民，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，认真贯彻执行党的民族政策，抢抓机遇，开拓创新，民族地区经济综合实力和人民生活水平显著提高，社会各项事业取得了长足进步，呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步、人民安居乐业的良好局面。各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，各族人民共同繁荣进步、共享改革发展成果。这一切充分体现了省委、省政府对民族工作的高度重视与支持，为在新形势下进一步做好民族工作奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，要着重从五个方面做好新形势下民族工作。 坚持党的领导，坚定不移贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，确保民族工作始终不偏离正确方向 习近平总书记指出，中国特色解决民族问题的正确道路，就是坚持在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，共同实现中华民族伟大复兴。这一重大论断和科学总结，是对我们党民族工作经验的丰富和发展。我们要进一步增强道路自信，牢牢把握中国特色社会主义的政治方向，坚定不移贯彻党的民族政策，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。坚持和完善民族区域自治制度，充分行使好宪法和民族区域自治法赋予的各项自治权利，用足、用活、用好国家赋予民族自治地方的各项优惠政策，促进我省民族地区经济发展和社会进步。 坚持科学发展，促进少数民族和民族地区发展，千方百计加快民族地区全面建成小康社会进程 解决民族问题，发展是硬道理；实现经济社会均衡发展，是解决民族问题的物质保障。我们要从全面建成小康社会、不让一个民族掉队的高度出发，全面落实中央和我省扶持少数民族和民族地区经济社会发展的优惠政策，在项目安排和资金投向上向民族地区倾斜，为民族地区可持续发展增强“造血”功能、永续动力。大力推进民族地区交通、水利、信息、能源、科技、环保等基础设施建设，畅通与“大动脉”联系的“毛细血管”，全力推动农村道路村村通硬化路的“最后一公里”建设，2015年底在全国率先全面完成民族地区农村道路改造；加强水土流失综合防治，解决农村安全饮水、安全用电问题，打通制约民族地区发展的瓶颈。要加强对民族地区的扶贫开发，积极引导民族地区加快发展热带特色现代农业、林业经济、特色旅游业和特色加工业等优势产业，打造一批具有民族特色的产业品牌，加快发展“互联网+”产业，促进经济发展，促进农民增收，不断提高少数民族群众生活水平。要进一步完善生态补偿机制，引导和促进民族地区保护好海南的核心生态区和水源地，保护好建设国际旅游岛的生命线。 搞好民族团结，正确把握我省民族关系主流，促进各民族交往交流交融，构筑各民族共有的精神家园 民族团结是我国各族人民的生命线，维护民族团结和国家统一是各民族的最高利益。海南民族团结基础很好，民族关系一直和谐融洽，但我们绝不能自满自足、麻痹大意。当前，各民族交往交流日益密切，由经济利益、文化差异、风俗习惯、城市管理等方面引起的涉及民族因素的矛盾纠纷时有发生，加强民族团结、维护社会稳定的任务仍然繁重。要抓好城市民族工作，推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，鼓励各族群众共居、共学、共事、共乐，使各族群众交得了朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘。要从影响民族团结的小事抓起，处理好关系民族团结的苗头性问题，不断夯实民族团结的思想基础和社会基础，让广大干部群众像爱护自己的眼睛一样自觉爱护民族团结，像珍视自己的生命一样自觉珍视民族团结，促进汉族、黎族、苗族、回族等各民族的交往交流交融，构筑起各民族共有的精神家园。要积极开展形式多样的民族团结进步创建活动，在各行各业和各族干部群众中广泛开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规教育，广泛宣传民族团结进步模范集体和模范个人的先进事迹，使“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想深入人心，让各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，在全社会营造民族团结、共同进步的良好氛围。 高度重视人才资源开发，加强少数民族干部队伍建设，为民族地区加快发展提供人才保障 人才是加快经济社会发展的关键性因素，也是做好民族工作关键。长期以来，我省高度重视少数民族人才资源开发工作，一批少数民族干部逐步成长起来，在全省经济社会发展各个领域中发挥了重要作用，做出了重大贡献。但随着我省民族地区经济社会快速发展，少数民族干部总量不足，民族干部结构单一的问题日益凸显，加上基层农技人员以及教育、卫生和企业高端人才缺乏，已成为制约民族地区经济社会发展的主要瓶颈。要树立人才培养优先的观念，把培养各级各类人才、提高少数民族干部素质摆在重要位置。要制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，持之以恒抓好少数民族干部队伍建设。要努力改善少数民族干部队伍结构，扩大数量，提高素质。要从基础教育抓起，实施教育移民扶贫工程，加快普及普通高中教育和中等职业教育，实施高中阶段少数民族学生“三免一补”政策，打牢人才培养的基础。在面向社会招考公务员时，对少数民族考生给予适当的照顾和倾斜，特别是要划定一定比例、单设职位特招少数民族人员，扩大少数民族干部队伍“入口”渠道；要加强对少数民族干部的培训，有计划地做好少数民族干部交流、挂职锻炼工作，为他们增长才干、提高素质创造更加有利的条件。少数民族干部尤其是基层干部，必须时刻牢记“少数民族”这一特质，加强学习，不断提高自己的理论和政策水平，将“政策优势”转化为“素质优势”。要不断拓宽选人视野，努力培养更多适应国际旅游岛建设需要的科技人才和经济管理人才，多培养、多重用有国家意识、大局意识、团结意识、发展意识、为民意识和廉洁奉公的少数民族干部。 大力加强少数民族传统文化的传承和创新，推进民族地区基本公共服务均等化，积极促进少数民族文化卫生等社会事业发展 要大力开展群众性少数民族文化活动，发挥各族群众在文化建设中的主体作用，通过举办一年一度海南黎族苗族传统节日“三月三”节庆活动、全省少数民族传统体育运动会、少数民族文艺会演、少数民族民歌和服饰比赛等一系列活动，全力打造民族文化品牌，不断推动民族文化繁荣发展。要高度重视民族文化的重要作用，正确处理好民族文化的保护、开发、利用与民族经济发展的关系，积极抓好少数民族非物质文化遗产的抢救和保护，进一步促进少数民族优秀文化的传承和发展。加强民族地区就业服务体系建设，拓宽少数民族就业渠道。改善民族地区医疗卫生条件，加强县、乡、村三级医疗卫生网络体系建设。大力保护少数民族传统医药，加强挖掘、研究和开发利用少数民族传统医药。进一步加大对民族地区社会保障事业的推进力度，在基本生活、基本养老、社会救助等方面为少数民族群众提供保障。实施“全民参保登记计划”，推进职工和城乡居民全面、持续参保，提高新农合、城镇居民医保财政补助标准，稳步提升社会保障水平。 （作者系全国政协常委、海南省民族宗教事务委员会主任） (责任编辑：admin) |