 佛山新城中欧中心鸟瞰。广州日报记者龙成通 摄 广州日报讯 （记者陈昕宇、王鹏）由佛山新城承办的2015中欧城市可持续发展论坛上周六闭幕，佛山市副市长赵海在论坛新闻发布会上透露，接下来将积极争取中欧城镇化专业性论坛永久落户佛山。此次论坛上，城镇化过程中如何解决外来人口的公共服务问题等话题成为讨论的焦点。 记者获悉，佛山正在大力推动本地人与外来人口的融合，推动基本公共服务均等化、全覆盖，为让一个外来务工人员享受到与本地市民一样的均等化服务，佛山政府需要付出15万元~20万元的成本，但为了让外来人口能够在佛山安定工作、愉快生活，佛山愿意支付这笔费用。 样本1：佛山新城 高标准建海绵城市 作为中欧城镇化合作示范区之一，在此次论坛进行过程中，佛山组织了欧盟和国家部委有关官员、专家学者、城市市长、知名企业家等嘉宾考察了佛山新城城镇化的经验。佛山新城借鉴德国弗赖堡低碳生态城市等建设经验，在低碳生态、海绵城市、绿色建筑、智慧城市、城市交通等方面均有突破。 “海绵城市”是时下热词，佛山新城通过高标准推进海绵城市建设，完成了岳步涌、杨滘水利枢纽滨江景观带等工程以及一批河涌清淤疏浚工程，实现雨污分流，截留80%以上的雨水，使佛山新城基本上成为一座没有内涝的城市。 在之前的强台风“彩虹”登陆期间，佛山新城遭遇特大暴雨，相当于32小时下了全年五分之一的雨水量，但由于内河涌强大的蓄洪排水能力，其间示范区没有出现涝灾损失。 样本2：顺德区 单位GDP能耗累计下降 在城市可持续发展方面，除佛山新城样本外，顺德全区亦均在为此努力。 作为制造业大区，近5年来，顺德在单位GDP能耗方面成效显著。在顺德区相关介绍会上，区经科局介绍，对比2010年，2011年~2014年间，顺德单位GDP能耗累计已下降了16.26%，即达到了0.419吨标煤/万元，占总目标任务的83.41%，超过了进度要求。而今年预计单位GDP能耗将下降3.54%，节能降耗效果显著，居于全省前列。 顺德的低碳示范项目建设亦引人注目。据区发展规划和统计局介绍，自2011年被确定为省低碳县(区)试点以来，顺德就通过打造低碳示范项目来推进试点建设。2012年~2015年，顺德区共投资890万元建设“低碳企业”、“低碳单位”、“低碳小区”等3种类型的低碳示范项目。 刘悦伦：推进示范区在顺德北部的扩容 在探索城镇化的道路上，佛山堪称“先行者”。在2015中欧城市可持续发展论坛上，佛山市市委书记刘悦伦介绍，2014年在中国城镇化高级国际论坛上，佛山新城成为首批中欧城镇化合作示范区，探路新型城镇化路径。 “城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力，在快速城镇化的同时，如何破解资源约束、环境污染、交通拥堵等‘城市病’，如何推动产、城、人完美融合，如何实现城市绿色、协调、可持续发展是每一个城市管理者必须思考的问题。”刘悦伦表示，近年来，佛山始终致力于城市的升级，通过实施“强中心”战略，促进人才、科技、金融等高端要素的聚集，不断增强中心城区的聚集力和辐射力。同时，通过推动组团式的城市建设，实现资源要素均衡有序地分布，有效破解“大城市病”，促进各组团错位协同发展。 “经过全市上下持续的努力，佛山城市面貌正在实现一些变化，城镇化的水平有了提高，开创了一条从城市升级到城市价值提升的新型城镇化道路。”刘悦伦称，其中作为中欧城镇化合作示范区的佛山新城，根据自身的资源禀赋，对标欧洲规划引领，因地制宜，积极实践，在低碳生态、海绵城市、绿色建筑、智慧城市、综合管廊、城市交通6个方面率先取得突破，成果初显。 刘悦伦希望通过此次论坛，佛山将可以学习欧洲，携手欧洲，合作欧洲，进一步推动中欧城镇化合作示范区建设取得新的成果，同时进一步推进示范区在顺德北部片区的扩容，将示范区建设的经验、做法在全市进一步推广，推动佛山城镇化的水平再上新的台阶。 可持续发展的佛山秘笈 秘笈 1 强中心多组团避免“摊大饼” 城市“摊大饼”式扩张是目前一些城市发展的弊端。佛山市市长鲁毅在围绕佛山中欧城镇化合作成果所作的主题演讲中称，佛山坚持可持续发展理念，实施“强中心”和“组团发展”两大空间战略，努力打造一个市级主中心、两个市级副中心、五个区级中心、多个重点镇街的组团式城市发展格局。 组团发展是指按照城市体系结构划定增长边界，推进各组团协调错位发展，既保证了佛山特有的城镇等级结构和多样化的地貌，也有效地避免了城市“摊大饼”发展带来的一系列“城市病”。 秘笈 2 修复生态营造“绿城飞花” 与许多欧洲城市的发展历史相类似，佛山在快速工业化和城市化的过程中也出现了环境污染、生态破坏等问题。为了还市民蓝天碧水绿地，佛山大力开展低影响开发、低碳“海绵城市”等一系列研究和实践，取得了明显的成效。 全市大江大河稳定保持在优质洁净水平，饮用水源水质百分之百达标，内河水质逐渐改善。在大气环境整治方面，通过产业转移、设备升级改造等措施，实施空气质量明显转优。2014年佛山优良天数占有效天数的74.7%。 “佛山还大力推进城市滨水绿地建设，建成佛山新城滨江带、千灯湖公园等一批高品质城市公园。”鲁毅表示，通过开展街道“五位一体”综合整治，佛山着力营造出门即绿、转身即景、满城皆花的“绿城飞花”诗意空间。 秘笈3 注重软环境的创新提升 “组团式城市布局比较分散，佛山是如何解决这个问题的？”对于不少兄弟城市的疑问，鲁毅解释道：“在组团发展的基础上，佛山实施以‘一老三新’为载体的强中心战略，通过中轴线、轨道网及市级公共服务设施建设，强化中心对区域的辐射带动作用，增强城市的核心凝聚力。” 此外，佛山在推进城镇化进程中，不仅加快硬件设施和环境建设，也注重“软环境”政策的创新和提升，将以人为本、服务为先的理念贯穿于社会管理的各个领域，比如推进“一门式”政务服务改革，为市民生活和企业经营打造优质政务服务环境。 秘笈4 注重传承文脉突出特色 欧洲在城镇化过程中非常注重历史文化遗产的保护与更新，佛山作为中国历史文化名城，在城镇化过程中也非常注重历史街区的保护与旧城的有机更新，对祖庙、东华里、南风古灶、梁园、仁寿寺等历史街区进行连片保护，并用共生理念对外围进行有机更新。在以岭南天地项目对老城区进行商业开发的同时，就很好地恢复了当地的历史风貌和肌理，使其成为佛山的新地标。 此外，佛山还对城区废弃工业产区进行环境重塑和功能重置，使其重新焕发活力。并开展美丽乡镇、古村活化、名村示范村建设，突出岭南特色，延续历史文脉。 相关新闻 顺德连续7年上榜小康示范县 广州日报讯 （记者王鹏 通讯员顺宣）第十届中国全面小康论坛昨日在京召开，记者从顺德区委宣传部获悉，顺德连续第七年上榜“2015中国全面小康十大示范县（市、区）”。 中国全面小康论坛是中国唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛。顺德区委常委、宣传部长王勇表示，顺德区又获殊荣，除了顺德通过强有力的改革发展实现城市品位、生活品质、文明水平与经济地位同步升级外，也离不开各位领导及学术界专家朋友对顺德区经济社会发展的大力支持。 (责任编辑：admin) |