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摘要：州县在清代盐政和保障盐税征收中至为重要，负有地方通商疏引的职责，朝廷对州县官也有严格的盐法考成。但由于清代制度设计中地方州县没有独立地位，因此在盐政的日常运作中常常处于被动。康乾时期广东东莞县“盐入粮丁”（将盐课派入田亩）的事件，就是在上级政策与州县实际之间的矛盾激发下进行制度调整的结果，是一个从不符合朝廷盐法，到在州县的日常运作中逐渐得到默许的政策。这一过程表明，州县官在盐法考成的压力下，时常借助时势变化和对制度的因应利用，通过寻求州县与上层制度之间的博弈点和利益契机，达到适时调整地方盐法的目的，从而保障有清一代盐政的有效运作和盐税的正常完纳。 关键词：盐政 盐入粮丁 州县 东莞 清代 全文阅读 (责任编辑：admin) |