|
首先，他设立10个地区部落，取代原来的4个氏族部落。四个传统部落，因为它们产生于家庭关系，容易导致独裁统治。雅典被分为城区、沿海和内地三大地区，各大地区再分为十部分，称为三一区。通过抽签，从每个大区中各抽一个三一区，合成一个地区部落。三一区下分若干德莫斯(自治村社)，构成雅典公民政治、社会和宗教活动的基层单位。年满18岁的雅典男性青年，在其父母所隶属的德莫斯内通过一定的入籍仪式便可取得公民权。一些外邦人也在德莫斯内取得雅典公民权。这样，地域原则代替了血缘原则，削弱了氏族贵族在各方面的影响。 其次，规定每个地区部落每年各选50名30岁以上的公民，组成五百人议事会，代替梭伦创设的四百人议事会，成为公民大会各项提案的起草机构，并负责处理国家日常行政事务。后者在每年约集结四十次以履行其职责。被提议的法案可能被通过、驳回或者发回议会进行修订。 克利斯提尼还加强公民大会和民众法庭的活动，陪审法庭得到重新组织，每天有200至5000人被选出参与陪审。 他设立十将军委员会作为最高的军事机构，委员会由十个地区部落各选一人组成，一年一任，轮流统帅军队，其中一人为首席将军。 克里斯提尼还创建了陶片放逐制（于前487年首次实施），让民众有权将一位公民放逐长达十年。最早这一制度被设计用来防止对民主制度的破坏，例如运用于某个有野心成为僭主的人。然而，被认为具有太多权力的市民很快就成了放逐的目标人物，例如前485/84年的桑提波斯（Xanthippus）。在这套体系中，被放逐者的财产将会保留，但他本人不允许进入放逐他的城邦。 意义 克里斯提尼改革标志着百余年来平民反抗贵族斗争的胜利和雅典奴隶制民主政治的初建。基本上肃清了氏族部落制度的残余，完成了雅典有氏族过渡到国家的整个过程。首先，改革彻底肃清了氏族制度的残余，标志着雅典由氏族过渡到国家的整个历史过程的最后完成。其次，改革结束了一个多世纪的雅典平民反对贵族的斗争，标志着雅典民主政治的最后确立。此后，雅典的社会矛盾不再是贵族与平民的矛盾了，而是奴隶与奴隶主的矛盾。古希腊从此进入以雅典为中心的古典时代。 改革的局限性一般认为，克里斯提尼的改革在雅典建立起奴隶主制民主共和国。因为雅典政体已经兼具“主权在民”，“抽签选举”，“轮番为治”的特点，但这时的民主尚不充分，特别是“主权在民”这点还不充分，主要是财产法定资格仍然有效，三、四等级公民的政治权力仍受限制，只能出席公民大会，不能担任高级官职。所以，这时，民主政治尚未完全建立，改革有一定的局限性。 <ｓｃｒｉｐｔ> (责任编辑：admin) |