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西奥多·罗斯福 2006 ， 美国极具影响力的 《时代》杂志将逝世将近九十年的西奥多· 罗斯福作为封面人 物，其标题是：缔造美国。 在美国经历华盛顿建国与富兰克林· 罗斯福新政期间的时期， 西奥多· 罗斯福不断使美 国向资本主义发展进一步过渡。 而罗斯福总统最大的贡献在于他提出的创新思想， 为后来现 代美国的经济、政治、思想等方面奠定基础。 1880 年毕业毕业于哈佛大学的西奥多·罗斯福学识颇为渊博，在之后就任纽约是经常 总局长时又积累了大量经验„„ 笔者认为在就任美国总统期间，罗斯福对美国的贡献主要体现在如下几个方面： 一、进步运动 进步运动即 1900 年～ 1917 年间美国所发生的政治、 经济和社会改革运动的统称。 在性质上，以中产阶级为主体、有社会各阶层参与的资产阶级改革运动，目的在于消 除美国从 “自由”资本主义过渡到垄断资本主义所引起的种种社会弊端，重建社会 价值体系和经济秩序。在内容上，同时在联邦、州和市三级展开，从政治上的争取妇 女选举权、市政改革到经济领域的反托拉斯运囊括社会生活的各个方面，影响深远。 罗斯福总统在进步运动中的主要改革理念是关于调整财产与公共福利的关系， 重新将公 共福利置于发展上。 在笔者看来， 罗斯福意欲讲美国整体社会发展的利益优先， 其次才是每 个单独的美国人。如果用马克思主义哲学的观点来解释就是“整体决定部分” ，只从局部来 考虑国家利益的，必然无法带动国家的进步发展。 正是在这样的观念指引下，才有了后来的反垄断斗争。 二、调解煤矿罢工 1902 年美国矿工联合会发动煤矿工人大罢工，直接威胁城市取暖燃料的供应，引发一 场举国上下的危机。 罗斯福召集矿主和劳工代表于白宫开会， 最终达成协议——工作时间缩 短到每天 9 小时，并工人获得 10% 加薪——才结束持续 163 天的罢工。 在资本主义尚未发展到足够成熟的当时看来， 资本主义国家内普遍的大工厂生产， 工人 占到了国民总数的很大部分， 而工人也直接推动了资本主义与国家的发展。 笔者认为如果没 有及时调停工人罢工， 则必然引发大范围的社会动乱， 直接影响到国民生活， 甚至扩大范围 形成全国性的经济危机。 三、公平交易 罗斯福在 1901 年第一个对国会演说中要求国会对托拉斯的经营活动给予合理限制的立 法，尽管国会并未采取行动，但罗斯福继续发起了对大企业的法律诉讼。 介于亚当· 斯密所谓 “自由主义”的经济思潮正在西方资本主义世界盛行， 从一战前截 止到罗斯福新政， 美国国内企业通过自行不断吞并、 垄断， 从而形成了直接控制了美国经济 各行各业的 “托拉斯” （即大型垄断企业） 。 托拉斯的出现必然会阻碍市场经济的活力与多样 性。 在如何对待 “托拉斯”的问题上，罗斯福看清了本质却未能成功解决， 而通过国家干预 经济发展最终由他的侄子弗兰西斯·罗斯福成功实现。 在研究美国历史上著名的罗斯福新政时，我们亦不应该忘掉西奥多·罗斯福。 四、产业规模化 20 世纪初，随着铁路被作为一国国力的象征之物后，罗斯福认为政府应该加强对铁路 运输和跨州贸易的监管和规范， 于 1906 年使国会通过 《赫本法案》 ， 授予州际贸易委员会设 置铁路运费上限的权力，并且禁止铁路公司为关系公司免费运输货物。 该法案事实上对消费者以及商业企业提供了一定的保护， 也即是对铁路运输的推广， 加 快了商品流通的在途时间，延伸了商品流通的可到达范围，扩大了产业的规模化。 同年，促使国会通过《食品和药物纯净法案》和《肉类产品监督法案》，对养畜 和肉类加工企业进行稽查和实施强制卫生标准。国会予以修正了该法案。 该法案的宗旨是为避免小型屠宰场的不合卫生标准的产品损害出口和国内市场， 有利于美国进出口市场的信誉值。 五、 环境保护 正如当今中国所宣扬的“可持续发展”战略， 西奥多·罗斯福是第一位对环境保护长远 思量的总统，并获得了广泛的支持。 1904 年在佛罗里达设立第一个国家鸟类保护区， 这是野生动物庇护所系统的雏形； 1905 年为了管理国有森林和土地敦促国会成立美国林业服务局并设立大量国家公园和自然保护 区； 1906 年罗斯福在白宫与全国州长讨论对于睡。森林和其他自然资源的有效规划、分析 和使用问题。 这样， 美国从无人监管自然生态， 再到国家设法保护生态自然， 开创了人与自然和谐相 处的先河，在基础上才会出现“可持续发展” ，这一措施的收益者从仅仅的美国逐渐扩大到 整个世界范围。 六、开创的先例 罗斯福总统于 1901 年首次邀请一位黑人（ Booker T. Washington ）在白宫共进 晚餐；而 Oscar S. Straus 成为第一个被任命为内阁部长的犹太人。 尽管经历过几十年前的“南北战争”成功签署过《解放黑奴宣言》，但可见当时 甚至至今在美国内都存在很严重的对黑人和犹太人的种族歧视， 除了美国人外的其他 人种都无法得到平等的待遇。罗斯福总统的行为开创了当时的先例，而在很多人看来 这些都是荒谬难以接受的。 罗斯福平等对待黑人与犹太人的行为也使他在 1906 年成为首个获得诺贝尔和平 奖的美国人。 基于以上的分析，我们可以做出如下结论： 尽管西奥多·罗斯福总统并不像其他美国总统的事迹那样妇孺皆知，但是如果人 真正的价值在于对人类发展的承上启下 , 承前启后的责任感，那么他实现了一个人作为总 统的价值，他真正完成美国社会发展的过渡，他真正地奠定了现代美国的基础。 (责任编辑：admin) |