| 英国国会（The Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）是英国和英国海外领土（独自享有议会主权，Parliamentary sovereignty）的最高立法机关。英国国会的首领为英国君主；它还包括上议院（The House of Lords）和下议院（The House of Commons）。上议院议员分为两种∶上议院神职议员（Lords Spiritual）[即英国国教（Church of England）中的高级神职人员]和上议院世俗议员（Lords Temporal）(即贵族成员)。上议院议员大部分是以指派方式产生。下议院则恰恰相反，是由民主选举产生。上议院和下议院位于大伦敦威斯敏斯特市威斯敏斯特宫（Palace of Westminster，即国会大厦，Houses of Parliament）不同的房间内。国会是由早期为君主提出治国建议的政务会发展而来。理论上国会的权力并不归属于国会，而属于“君临国会”（Queen-in-Parliament，或国王∶King-in-Parliament）。尽管有争议，国会中的女王仍常被认为是完整的君主主权。现代的国会权力属于通过民主选举而产生的下议院；君主仅作为象征意义的领袖，而由非选举产生的上议院，其权力也十分有限。由于以英联邦国家为代表的许多国家，其立法机腹以英国国会为原型，英国国会通常被称作“国会之母”。但这却是对约翰·布赖特（John Bright）的错误引用。实际上，他是在1865年1月18日一篇支持建立国会政府的先锋国家扩大投票权利的文章中谈到“英格兰是国会之母”。 历史在中世纪时期，联合王国是分成三个王国，分别为英格兰、苏格兰与爱尔兰，其三个王国也分别有自己的议会。根据1707年的联合法案将英格兰议会与苏格兰议会合并成为大不列颠议会，在1800年所通过的联合法案再将爱尔兰议会合并，成立了联合王国议会。英格兰议会英格兰国会的起源可追寻到盎格鲁撒克逊时期。盎格鲁撒克逊国王通常由一个被称为谘议院（Witenagemot）的议会辅佐，谘议院通常由国王的儿子和兄弟组成。郡守（Earldormen），或各郡的行政司法长官，以及高级神职人员在谘议院同样拥有席位。国王仍拥有最终权力，但法律却只能通过寻求谘议院的建议（以及后期的谘议院同意）而制定。盎格鲁撒克逊民族国家（Body politic）在1066年被来自诺曼底的征服者威廉彻底改革。威廉将其祖国法国的封建制度（Feudal system）带到英格兰。随后他便将土地赐予其重要的军事支持者，这些人又将土地赠与他们的支持者，从而形成一套封建等级制度。那些直接从国王手中得到土地的人被称为领主（Tenants-in-chief），而他们的领地被称为采邑（Manors）。威廉一世是一位专制君主，但理所当然的是，他在制定法律之前也要向由领主和神职人员组成的议会寻求咨询。在1215年制定的大宪章中，确立了国王不能随意课徵任何税赋。 组成英国国会最高首脑是英国君主。然而,君主的角色仅仅是礼节性。实际上,英国君主的行动往往都是根据首相及其它大臣的建议。上议院主要由委任议员组成。整个议院主要是由英国圣公会神职人员及世俗议员组成。 神职人员及贵族被认为分开阶级,但他们都一起辩论和投票。神职人员以前包括英国大主教、主教和大小修道院院长。 在亨利八世解散修道院时,所有大小修道院院长都丢失了他们在议会中的位置。 而所有教区的主教则继续保持他们在议会中的位置, 但在1847年的曼彻斯特教区法案中,只为资深神职人员最多提供26个席位。这26个席位包括坎特伯雷大主教、约克大主教、伦敦主教、达拉谟主教及温彻斯特主教。世俗议员则是所有贵族,以前, 他们包括世袭贵族及终身贵族。在下议院里, 议院有646名成员。从前,下议院有了659名成员, 但由於2004年的苏格兰议会选区法案，苏格兰在下议院的议席被减少了。而下议院的议员的任期取决於议会的期限。 (责任编辑：admin) |