1644年，清朝入关，取代大明朝。清军入关之初，面对各地风起云涌的反清斗争，为了巩固统治，采取了残酷杀戮和无情镇压手段，在封建历史上写下了黑暗的一页。不过在大局稳定之后，清朝皇帝转而采取了较为现实和明智的治国策略，励精图治，革故鼎新，前明延续近300年的许多弊端，也陆续被废除。
    
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    第一当首推废除锦衣卫、东厂等特务机构。这些特务机构，纯属朝廷行政机器上的毒瘤，它凌驾于朝廷法务体系之上，完全听命于皇帝一人，享有超越朝廷法纪的特权，可以不经任何正规程序而肆意监视、逮捕、杀戮官吏。它的存在，完全是皇帝皇权的变相延伸和过度扩展，纯属多此一举，有百害而无一利。
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