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基层党建 重在提升组织力——访中央党校党史教研部主任罗平汉(2)

http://www.newdu.com 2017-12-12 人民日报 孟祥夫 参加讨论

    着力解决弱化、虚化、边缘化问题,把基层党组织建成坚强战斗堡垒
    记者:目前,一些基层党组织还存在虚化、弱化、边缘化问题,主要表现在哪些方面?
    罗平汉:弱化、虚化、边缘化问题,是一些基层党组织存在的共性问题,需要高度重视。“弱化”问题主要表现在,一些基层党组织重业务轻党建,重经济发展轻意识形态工作,有的领导班子不团结,组织软弱涣散,与群众有距离,缺乏服务意识等;“虚化”问题主要表现在,一些基层党组织工作脱离实际,形式化严重。有的党组织以会议落实会议,以文件落实文件,“三会一课”等党的好传统走了样,甚至被抛到一边;“边缘化”问题主要表现在,一些基层党组织出现空缺、空转等现象,有的党务工作无人管、没人抓,还有的经费短缺、人才流失严重等。这些问题制约了基层党组织作用的发挥,使党的主张、决定等得不到有效贯彻落实。
    记者:基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,有什么解决之道?
    罗平汉:各级党组织要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的观念,努力化解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。首先,加强考核监督,坚持和创新“三会一课”制度,实现基层党组织工作内容由“虚”向“实”转化;严格落实党内组织生活要求,防止制度成为摆设,真正把“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的有效平台。其次,突出政治功能,加强政治建设。基层党组织开展活动要切合实际、贴近群众,不断强化党员的党性教育,引导党员敢于同各种不良现象和错误思想作斗争,以此加强组织力和领导力,做到坚决维护党中央权威,认真执行党的决定,有效落实党的各项政策,真正把基层党组织建成坚强战斗堡垒。最后,着力加强基层党组织带头人队伍建设,提升基层党组织的能力和水平,增强服务意识,调动党员干部服务群众的积极性、主动性、创造性,持续改善党群关系,使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步得到增强。
    记者:报告提出,推进党的基层组织设置和活动方式创新。对此应如何理解?
    罗平汉:在经济转轨、社会转型的大背景下,基层党组织的工作环境和管理服务对象发生明显变化,组织设置、活动开展遇到了很多新情况。如城乡一体化进程加快,基层单位结构发生深刻变化,基于行政区划或单位的基层党组织设置模式不能全面有效覆盖基层领域;社会人员流动日趋频繁,使以单位为管理服务空间的基层党组织活动难度增大,等等。
    面对新情况新问题,亟须积极探索和创新基层党组织活动内容和方式,积极创新基层党组织设置,推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,活动从“偏于形式”向“突出作用”转变;以区域化党建为途径,建立“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系,探索村村联建、村企联建、村居联建、村机关联建、企企联建等跨区域联建模式,优化党建资源的配置和使用;科学设计基层党组织活动内容,把解决问题作为活动重点,紧扣实际谋划实施,活动内容充分反映党员意愿;加快构建开放包容的组织活动方式,依托互联网平台开展党建工作,共享活动资源,提高覆盖面和影响力。
     (责任编辑:admin)
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