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高大洪 甄菲菲:以实施乡村振兴战略为契机,努力实现西藏农牧区精准脱贫(2)

http://www.newdu.com 2018-10-31 中国民族报 高大洪 甄菲菲 参加讨论

    大力实施乡村振兴战略是西藏农牧区实现精准脱贫的根本途径
    2018年1月,西藏自治区第十一届人民代表大会第一次会议通过的政府工作报告指出:“打好打赢精准脱贫攻坚战,推进深度贫困地区脱贫,到2020年确保建档立卡贫困人口实现脱贫。”报告还指出:“实施乡村振兴战略,让农牧业强起来,让农牧民富起来,让农牧区美起来。”要把大力实施乡村振兴战略作为西藏农牧区实现精准脱贫的根本途径,把巩固西藏农牧区精准脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略紧密结合起来,准确把握这两项工作的结合点、着力点和发力点,通过巩固农牧区精准脱贫成果来促进西藏整体的经济社会发展。具体要从以下7个方面着力:
    一要开展西藏农牧区供给侧结构改革,实现农牧区产业转型升级。因地制宜发展农牧区特色优势产业,在充分发展农牧业、畜牧业等传统产业的基础上,积极培育农畜产品深加工业、农牧区旅游、电子商务等农牧区新型产业,努力实现农牧业与二、三产业融合发展。
    二要巩固和完善西藏农牧区基本经营制度,深化农牧区改革开放,大力开展农牧区土地制度、农牧区集体产权制度等多项改革,努力推进农牧区承包地所有权、承包权和经营权“三权分置”,促进农牧区产业升级和发展。
    三要开展西藏农牧区基础设施建设,为西藏实施乡村振兴战略奠定物质基础。扎实推进补齐农牧区基础设施短板工作,引导社会资本共同参与农牧区基础设施建设,实现基础设施和公共服务城乡融合,促进城乡居民共享美好生活。
    四要加强乡村治理工作,努力构建法治、德治、自治“三治合一”的乡村治理体系。西藏的乡村治理工作要坚持以各族人民群众为中心的原则,发挥农牧民群众的主体作用,充分保障农牧民群众的决策权、知情权、参与权和监督权,努力构建法治、德治、自治相融合的治理体系,实现西藏农牧区社区化管理。
    五要改善农牧区人居环境,努力建设美丽乡村。西藏要坚决打赢农牧区环境污染攻坚战,开展农牧区“厕所革命”工作,全覆盖配置农牧区生活垃圾收储设备,基本实现农牧区垃圾集中处理,建设生态宜居、人文和谐、生活美好的新型农牧区。
    六要加强农牧区精神文明建设,大力振兴乡村文化。西藏各级政府要加大财政投入,逐步完善农牧区文化基础设施,不断加强农牧区文化产品供给,充分尊重农牧区文化个性。同时,要重塑西藏农牧区社会规范,把优秀的传统伦理道德、村规民约、民族习惯作为辅助农牧区善治的重要手段,营造良好的乡风和家风。
    七要充分发挥各级党组织对乡村振兴和精准扶贫工作的领导作用。西藏各级党委、政府一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚持抓党建促扶贫攻坚。另外,要强化农牧区村“两委”班子建设,加强驻村工作队选派管理,努力培养造就一支懂农牧业、爱农牧区、爱农牧民的“三农”工作队伍。 (责任编辑:admin)
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