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南北朝时期济南城市变迁考论


    【作者简介】李嘎,山西大学中国社会史研究中心讲师山西太原030006
    【内容提要】 南北朝时期是济南城市发展史上极为重要的阶段,时段内济南城的行政等级与职能作用均发生了巨大变化。刘宋时期济南的行政等级经历了由郡城升为州城、再升至双州并治、复又降为州城“两升一降”的剧烈演变过程。宋魏政权长期隔黄河下游河道南北对峙,济南处于南朝政权的边疆门户位置,是行政等级“两升”的根本原因;济南在山东半岛的地理坐落过于偏西,则是造成行政等级“一降”的关键所在。公元469年北魏据有山东半岛以后,济南迅速实现了由军镇城市到行政城市的职能转变,变化的根本原因在于山东半岛所扮演的政权边疆角色的丧失。综合来看,山东半岛在南北朝地缘政治结构中的地位和济南的地理位置特征,是济南城市行政等级与职能作用发生巨大变化的两大要素。
    【关 键 词】地缘政治;门户位置;行政等级;职能作用;济南城
    [中图分类号]K295.2;F291[文献标识码]A[文章编号]1007-1873(2011)02-0001-10
    随着中国城市史研究的深入进展,在都城史研究方兴未艾的情形之下,对现有省会城市变迁史的研究愈来愈引起学界的关注。①作为今天山东省会的济南,历史时期就有着极为复杂的演变历程,而南北朝时期的变迁又是特别值得重视的时段之一。
    济南在春秋战国时期为齐国历下邑,因“城对历山之下”而得名。②秦朝于此置历城县,为县级政区城市之始,③至西晋沿而不改。西晋永嘉乱后,济南郡治由东平陵城(今章丘市龙山镇闫家村北)迁至历城,从而成为统县政区城市,历城亦由此而得济南之号。南朝刘宋元嘉九年(432),分青州立冀州,治历城,割土置郡县,④济南由此升为高层政区城市;刘宋孝建二年(455),青州由东阳城(今青州市城区)移治历城,济南成为双州并治之地;⑤刘宋大明八年(464),青州还治东阳城,济南复为冀州治;⑥北魏皇兴三年(469),山东半岛地入于魏,⑦改冀州曰齐州,济南为齐州治。刘宋以迄隋末,济南始终为高层政区城市。唐代仍为齐州治,⑧等级由高层政区城市渐为统县政区城市。北宋长期沿而不改,政和六年(1116)升齐州为济南府,为府治,金因之。元代先为济南路治,后为济南府治,属中书省,仍为统县政区城市。明洪武九年(1376),山东承宣布政使司由青州移至济南,济南最终成为山东省的行政中心城市,至今依然。如果将济南城市行政等级的演变历程用曲线图加以表示,会很清楚地发现,刘宋实为变迁最为剧烈的时代,这究竟应如何解释?若由此进一步发问,南北朝时期济南城市职能作用的变化情况如何呢?就上述问题展开探讨,是济南城市发展史中的重大问题,不容回避。
    目前学界尚无关于南北朝时代济南城市变迁的专门成果,相关研究亦较为稀少。笔者不揣浅陋,试对南北朝时期济南城市行政等级与职能作用的变迁问题加以探讨,不当之处,敬祈指正。
    一刘宋时期的山东半岛情势与济南城市行政等级的演变
    刘宋时期济南城市行政等级的变迁经历了元嘉九年(432)、孝建二年(455)、大明八年(464)三个时间节点,笔者拟依此分三个阶段以详细揭示该城行政等级演变的过程及深层原因。
    (一)公元420年-432年的山东半岛局势与济南城市行政等级的上升
    公元420年刘裕代晋称帝,刘宋始此,同时亦揭开了南北朝时代的大幕。自此至469年北魏完全攻占青徐之地以前,山东半岛作为刘宋的北疆,宋魏政权长期隔黄河下游河道南北对峙。坐落于黄河、济水附近的济南城遂成为双方均十分关注的焦点之一。
    刘宋永初三年(422),宋武帝刘裕病死,北魏明元帝闻之,派遣大军分两路大举攻宋。一路由奚斤率领,进攻滑台、虎牢等沿河诸戍;一路由叔孙建指挥,攻击青兖之地。史书对叔孙建的进军路线有如下记载:
    虏又遣楚兵将军徐州刺史安平公涉归幡能健、越兵将军青州刺史临菑侯薛道千、陈兵将军淮州刺史寿张子张模东击青州,所向城邑皆奔走。冠军将军、青州刺史竺夔镇东阳城,闻虏将至,敛众固守。龙骧将军、济南太守垣苗率二府郡文武奔就夔。……虏众向青州,前后济河凡六万骑。⑨
    涉归幡能健即叔孙建。此路北魏军攻击的最终目标为山东半岛的政治中心东阳城无疑。从刘宋济南太守垣苗退却至东阳城的记载来看,北魏的进军路线似为经济南郡治历城东进,直接攻击东阳城。不过,引文中垣苗所率“二府郡文武”颇为费解,对此,《魏书》的相关记载值得注意:
    太宗又诏安平公叔孙建等东击青州,其刺史竺夔守东阳城,济南太守垣苗自梁邹奔夔。⑩
    原来竺夔系自梁邹城(今邹平县东北)奔逃至东阳城的,“二府郡文武”正是指历城、梁邹城两地而言。其实际情况应是:北魏军越过黄河进入刘宋国境之后,攻击历城,竺夔率全城文武官员逃至梁邹,再由梁邹率两地官员奔向东阳城,“所向城邑皆奔走”即包括历城、梁邹城在内。总之,此次宋魏之战,历城受到北魏攻击是了无疑义的。
    数年之后的刘宋元嘉三年(426),到彦之、王仲德北伐,历城第二次进入我们的视野。此次北伐起先进展顺利,斩获颇丰,然而时至冬初十月,北魏军由委粟津渡河发起反攻,刘宋刚刚攻取的沿黄诸戍复至失陷,史载:
    彦之闻二城不守,欲焚舟步走,仲德曰:……乃回军沿济南历城步上,焚舟弃甲,还至彭城。(11)
    可见历城是刘宋军此次北伐退却的中途站之一。
    刘宋循济南退兵的事件还有两例。元嘉七年(430)到彦之再次北伐,依旧是重蹈先胜后败的覆辙,
    (十一月甲午)寿光侯叔孙建、汝阴公长孙道生济河,到彦之、王仲德从清入济,东走青州。(12)

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