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以党的二十大精神为指引 做好新时代党的民族工作


    新时代党的民族工作必须站在中华民族伟大复兴战略高度,以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点。习近平总书记在党的二十大报告中指出“以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业”。“以铸牢中华民族共同体意识为主线”明确写入党代会工作报告,引领新时代党的民族工作,是习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的一个重要体现。
    党的十八大以来,习近平总书记多次论述铸牢中华民族共同体意识,从“在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识”“坚持打牢中华民族共同体的思想基础”“积极培养中华民族共同体意识”“要大力培育中华民族共同体意识”到“以铸牢中华民族共同体意识为主线”,充分反映了铸牢中华民族共同体意识的重要性。中华民族共同体是对中华民族多元一体格局的深化表达,体现了各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,体现了各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。中华民族共同体是56个民族共同体,铸牢中华民族共同体意识体现了各民族“你中有我,我中有你,谁也离不开谁”,体现了各民族“同呼吸、共患难、心连心”,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
    习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想是马克思主义民族理论中国化时代化新的飞跃。一个国家在解决民族问题上,选择什么样的道路、采取什么样的模式,是基本国情、历史演进、经济社会状况、文化传统等各种因素共同作用的结果。中国共产党在革命、建设和改革的各个历史时期不断探索,把马克思主义的基本原理与中国民族问题的具体实际相结合,不断在民族工作实践中探索总结,走出了一条具有中国特色解决民族问题的正确道路。党的十八大以来,我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念,既坚持了马克思主义经典作家的理论基础,继承了中华优秀传统文化,又延续了中国共产党在民族问题上的基本观点和基本政策,习近平总书记在2021年的中央民族工作会议上阐明了由“十二个必须”构成的党关于加强和改进民族工作的重要思想,成为新时代民族工作的指南。党的二十大报告强调,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,体现了党的民族理论和民族政策的一脉相承和与时俱进。
    民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是人民当家作主制度体系的重要组成部分,在我国宪法以及民族区域自治法中得到明确。民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的重要制度保障,其核心是维护国家统一和民族团结。坚持和完善民族区域自治制度就是在中国共产党的领导下,坚持统一与自治、民族因素与区域因素相结合原则,确保党中央政令畅通,确保国家法律法规实施,依法保障各族群众享受平等权利,履行平等义务,实现共同发展、共同富裕。民族区域自治制度充分体现了各民族人民当家作主,有利于国家统一和民族团结,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,有利于推动各民族共同走向社会主义现代化。
    中华民族共同体意识是民族团结之本,全面推进民族团结进步事业是以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进民族工作的重要载体。新时代,习近平总书记曾多次论述民族团结进步的重要性,“民族团结是我国各族人民的生命线”“用法律保障民族团结”“深化民族团结进步教育”“各民族大团结的中国一定是无往而不胜的,一定是有着光明未来的”等一系列重要论述,充分体现了民族团结在新时代加强和改进民族工作中的重要作用。作为铸牢中华民族共同体意识有形有感有效的重要形式,民族团结进步实践包括各级民族团结进步表彰大会、民族团结进步示范单位建设、少数民族参观团、民族团结进步教育等相关内容。以民族团结进步表彰大会为例,从新中国成立之初发端于地方的民族团结宣传月,到改革开放时期加入“进步”的内涵,再到新时代以铸牢中华民族共同体意识为主线在全国广泛深入开展,民族团结进步创建的内容和形式日益丰富、社会参与度和群众认可度不断提升。其过程当中不断涌现出民族团结进步的先进事迹,这些极大地激发了中华儿女的自豪感和自信心,极大地激发了全国各族人民的爱国热情,极大地增强了中华民族共同体意识,各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同达到了前所未有的高度。党的二十大报告强调,全面推进民族团结进步事业,是充分肯定民族团结进步事业作为铸牢中华民族共同体意识有效形式的重要作用,通过持续创新推进民族团结进步创建工作,夯实铸牢中华民族共同体意识的实践基础。
    总之,党的二十大报告中关于民族工作重要论述,确立了铸牢中华民族共同体意识这条主线,以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,着眼推进中华民族共同体建设,为实现中华民族伟大复兴夯实基础。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
     
    【本文系西南大学研究阐释党的二十大精神专项项目】
    (作者系西南大学历史文化学院/民族学院特聘教授)