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论治格言与仕宦箴规是相通的——《从政遗规》荟萃的古代为政思想(2)


    明责负责尽责的职责观
    在如何处理自己的职责问题上,《从政遗规》提出了系统的官吏职责观,即明责、负责、尽责。任职莅事,首先,要明确自己的职责。吕新吾从人情物理、世道人心出发,循名责实,专门写了涵盖各级官吏职责的《明职》一篇,以便各级官吏对照反观、恪尽职守。陈宏谋在前注中提纲挈领地指出,“官因事而设,事即待官以理者也”,深刻指出了国家设官与社会需要官员的必然联系,表明了官吏明职的重要性。其次,要有审而后发、奋发有为的责任担当意识。任职莅事之初,需在详细考察的基础上审而后发,这就是所谓的“视俗以施教,察失而后立防也”。与此同时,在社会治理问题上,要勇于担责、积极作为,努力造福一方。天下若不能长治,如出现弊端弊病,则需有针对性地进行变革,而不能“溺于宴安,而因循弗革”,也不可“率意更张,而躁求速效”。再次,要有尽心竭力、不计难易的尽责意识。在明责、负责的基础上,《从政遗规》还提出了尽责问题,即面对种种棘手、难以解决的问题,要“不计难易,而志在必为”,还要“事事发乎至诚”“事事出于无伪”。如若做到事事至诚、无伪,则有实心,即“居庙堂之高,则忧其民;处江湖之远,则忧其君”之忠君爱民之心,而非利己心、利家人心。
    清廉耐烦律己的修身观
    官员作为社会的有位者,担负着移风易俗、教化百姓的职责,《从政遗规》同样重视官吏的榜样示范作用,强调修身进德。首先,保持清廉的职业道德。身处官场会面临功名、钱财、美色等各种诱惑,如何保持清正廉洁是摆在官员面前的一道难题。《从政遗规》认为,士大夫需确立不以公权力为自我和家人谋私利、不以公权力为子孙积财富的观念,同时,要培养节俭的美德,清心寡欲,不铺张浪费,不为富贵利禄所干扰,视廉洁为做官之基本操守。而要做到清正廉洁,还需戒之在初。其次,虽烦而不厌其烦。居官莅事,不能不面对诸多事务,甚是辛劳。尽心事上可能招致批评,“如不耐烦,则愤怼之心生。愤怼之心生,则上下之情睽矣”。对于查考核实、库狱防范等琐事,如不耐烦,“则蠹孔弊窦,酝酿于兹矣”。唯有耐得住琐屑之事,习惯于烦苦,不计事情难易,方能上下相感、官民和谐。再次,严于律己,不随波逐流。大抵初入仕途的士人多有经世济民之志,但面对亲友同僚的糖衣炮弹,往往身不由己地违背初心,皆是不能严格要求自己之故。因此,“凡世俗所谓不妨、有例、不见得、未必知、众人都如此、也是常事之类,皆不可听”。此外,每日反思也是官员修身进德的必修课之一。不仅要每日反思所行之事是否公正廉明、合情合理,同时也要笔录以自警,不吝于改过,时时提升自我德性修养。
    (作者单位:中国人民大学马克思主义学院)
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