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二战后美日科技政策之比较(4)

3.关于模仿与独创。
    日本长于引进,因而被人讥为“坐蹭车”,美国基础科学发达,划时代突破性技术众多,“二战”后自然独霸科技王国宝座。粗看起来,这种评价是合情入理的,但细一琢磨,问题还有其它侧面:第一,任何相对后进国家的科技发展都是从引进开始,而一当达到相对先进水平后又总要完成向独创过渡的。近代以来;美国科技的发展长期采取以引进欧洲科技人才为主的吸收型战略,只是到了“二战”前后,当美国科技雄踞世界之首的时候才开辟了独创为主的局面。日本的引进战略更有悠久的历史,“二战”后主要采取购买技术专利许可证的方式以实现技术转移的“收割型”战略。进入80年代,在铃木首相提出“第三次远航”口号的前后,日本也开始向独创的“播种型”科学技术过渡了。第二,没有绝对的独创和模仿。战后美国以独创为主,同时继续引进其它国家的人才和技术,战后日本以引进国外一次性技术为主,同时进行二次性三次性技术和相应科学的再创造。我以为,对所谓独创,可以在不同层次上进行理解。如果把它解释为划时代的创造,那么日本人自己承认“正统大和民族的人拿不出创造性的革新性方案,这一点已为事实所证明。”(45)但如果把它解释为任何独出心裁的新发明,那么日本并不缺乏集团式的渐进型的独创性。其实,也只有在这种低层次独创性的基础上才可能升华出高层次的严格意义上的独创性。“任何人都有创造性,问题在于如何把创造性发挥出来,在哪一方面发挥出来”。(46)今天,当日本“发挥自己富于改革、改善的才能和构成系统的巧妙性特质”(47)而使自己的高科技产品风靡世界、对美国形成咄咄逼人阵势的时候,当日本在西方国家首脑会议上提出“人类新领域科学计划”、俨然以组织者自居、应允承担一半资金的时候,当日本从引进的应用性技术出发再回归于基础研究的探索并获得不止一次诺贝尔自然科学奖的时候,有谁能说它只会模仿,不会独创呢?第三,模仿、独创效果的终极衡量标准只能是社会生产力。基础科学的重大发现是划时代技术开发的种子,而划时代技术之花,只有结出丰硕的产品之果才能显出它的实际价值。当然,一个国家很难同时达到科学、技术、生产三者的最高水平,但正确的科技政策必须促使本国生产实现同时期可能的最佳状态。美国的独创性科技发达是它至今保持第一经济大国地位的主要支柱,但近年美国经济实力的相对下降又与科技成果向生产转化不畅有直接关系。日本自模仿起家,但战后从不缺少促进经济恢复和高速发展的自主科技。现在,为了适应变化中的日本社会和国际秩序,它正以大吵大嚷的舆论和极其缓慢、谨慎的行动开始向创造性科学技术过渡了。这原因不是别的,作为紧逼美国的经济大国,如不在基础科学和突破性技术开发上做出与经济实力相应的“国际贡献”,就会既为当今的国际社会所不容,也埋藏着在下一世纪科技革命中丧失竞争主动权的危险。然而,正因为日本手中已经握有与其现实发展需要相适应的科学技术,所以就日本政府本意讲,“为国际社会做出新贡献”的愿望也许并不强烈,倒是民间企业为了开拓无从效法外国的下一代高精尖产品的需要,才特别感到强化创造性科技开发的迫切了。
    4.关于美、日科技实力对比的现状和走向。
    在科技领域,无论今日舆论界的日本热多么高涨,美国对日本的优势地位仍然是不可动摇的。基础科学方面,美国之强自不待言,就是不时被日本自诩为“世界之最”的日本技术也主要局限于大部分传统技术领域和少部分高新技术领域。日本对世界的技术专利占有率的确很高,但其中原发的突破性技术的比例一直不大。关于战后(1953-1973)500项突破性技术诞生的国别分布统计说明:美国为315项,占63%。日本为34项,占6.8%。(48)80年代, 美国数据库存贮量占全世界数据库的2/3,直到1985年,全世界的科技信息仍有一半产生于美国。(49)而且,美国的科研体制有利于创造性科技的发展。1978年诺贝尔物理奖获得者、德国的Arno penzias说:“在美国存在着多样化、智力的自由和机会,它是能充分激发出能量的一个地方。”(50)只要美国政府善处官民之间、军用科技与民用科技之间、科技与生产之间的关系,依恃其强大的基础,顺乎其近年经济、科技状况好转的走势,美国未见得不能在下世纪国际科技的多足鼎立中巩固其最有力的地位。而日本尽管目前尚属技术大国而远非科学大国,但科技与经济综合效果的高超、官民结合的良好以及国民素质的优异等长处既能创造已经发生的“日本奇迹”、也能在未来新技术革命的较量中与美国决一高低。可以预见的是,日本取得这个领域决赛的胜利将比实现世界第一经济大国的任务还要艰巨。
    注释:
    ①转引自科学技术厅:《昭和55年版科学技术白皮书--科学技术发展的轨迹与展望》,大藏省印刷局1980年版,第17页。
    ②唐津一:《1995年的技术决战》,转引自《世界科学》,1990年第12期,第25页。
    ③三边茂雄:《日本的竞争力和日本的管理》(Shigeo Minabe, Japanese Competitiveness and Japanese Management),《科学》,第233卷,1986年7月18日,第303页。
    ④西蒙·拉莫:《国际技术竞赛和人类》,转引自《世界经济译丛》,1985年第3期,第26页。
    ⑤李明德:《美国科学技术的政策、组织和管理》,轻工业出版社1984年版,第38-39页。
    ⑥⑦科学技术厅:《昭和46年科学技术白皮书》,大藏省印刷局1971年版,第312-313、316-317页:《昭和62年科学技术白皮书》,大藏省印刷局,1988年版第406-409页。
    ⑧嘉藤勇夫:《日本技术政策评述》,转引自《世界科学》,1988年第1期,第39页。
    ⑨《世界科学》,1988年第1期,第39页。

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