党敏恺:新时代乡村生活富裕的意义及实现路径(2)
http://www.newdu.com 2024/11/23 11:11:09 中国民族报 党敏恺 参加讨论
实现乡村生活富裕的比较优势 一是制度优势。中国特色社会主义制度具有鲜明的中国特色、明显的制度优势、强大的自我完善能力，是当代中国发展进步的根本制度保障。乡村振兴的伟大实践同样离不开中国特色社会主义制度，因为中国特色社会主义制度始终坚持实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，它有利于最大限度激发广大农民群众和社会各方面投身乡村振兴、创造富裕生活的积极性、主动性，有利于集中力量统筹协调、攻坚克难，有效应对乡村振兴道路上的各种风险挑战，有利于维护和促进社会公平正义、实现共同富裕、使农民群众共享改革发展成果。在经济上，农村基本经营制度是我国农村最基本的经济制度，也是乡村振兴的重要制度基础，更是乡村生活富裕的优势制度条件。改革开放以来，通过坚持和完善农村基本经营制度，农业农村发展取得历史性成就，不仅促进了农业跨越式增产和农民持续性增收，更为工业发展和城市建设提供了充足的基础性原材料，农村基本经济制度的科学性、合理性和优越性是显而易见、毋庸置疑的。在实施乡村振兴战略的过程中，更应长期坚持、巩固和完善农村基本经营制度这条底线，也就是坚持农村土地农民集体所有、坚持家庭经营的基础性地位、坚持稳定土地承包关系，运用制度优势激活乡村发展与振兴的主体、要素和市场，让农村的集体土地、资产得到量化并进入市场。围绕市场经济发展要求，着力完善农村集体经济运行机制，丰富农村基本经营制度的多种实现形式，推动农村集体资产保值增值，确保农民持续稳步受益受惠，夯实乡村生活富裕的基础。 二是发展优势。进入新时代，我国经济社会发展的外部环境和内部条件正在面临重大阶段性的转变。从国际上看，中国已成为世界第二大经济体，综合国力显著增强，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面的国际影响力明显提升；从国家能力来看，我国工业化、城镇化水平已有很大提高，城市带动乡村、工业支援农业时机成熟，具备了实施乡村振兴战略进而实现农民生活富裕的物质技术条件。在此背景下，乡村发展的重要性和价值也得到提升。当前，城乡融合发展较快，农村水、电、路等基础设施条件得到明显改善，免费义务教育、新农合、新农保、低保等基本公共服务实现了从无到有的历史性变化。特别是以互联网和电商平台为代表的电子信息新技术革命正在逐渐深入到乡村社会发展的方方面面，扭转了乡村严重落后、不能适应现代化发展要求的状况，解决了乡村“孤岛”制约其发展的问题，为乡村振兴、农民生活富裕奠定了良好的发展基础。 三是政策优势。党的政策和战略是党的意志和人民意志的具体体现，发挥着宏观性、纲领性、指导性的作用，是我国经济社会健康稳定发展的重要政治保证。改革开放以来，中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，颁布实施了一系列强化农业、惠及农村、富裕农民的方针政策。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，重点聚焦发展现代农业和深化农村改革。在中国特色社会主义事业进入新时代之际，党的十九大决定实施乡村振兴战略，将其作为新时代促进我国农业农村现代化的总战略和做好“三农”工作的总抓手，并描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的未来农村图景。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对实施乡村振兴战略的指导思想、目标任务、基本原则和工作重点作出了全面重大的战略安排，具体对“生活富裕”提出6项任务：即优先发展农村教育事业、促进农村劳动力转移就业和农民增收、推动农村基础设施提档升级、加强农村社会保障体系建设、推进健康乡村建设、持续改善农村人居环境。这一系列引导乡村振兴实践的政策部署，着力点都是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，体现了党对实施乡村振兴战略的高度重视和对“三农”工作领导的政治优势。离开党和政府的政策引导，中国特色乡村富裕之路便无从谈起。 (责任编辑：admin) |