刘泓：欧美“国家种族主义”现端倪(3)
http://www.newdu.com 2024/11/23 11:11:15 《人民论坛》2019年01期 刘泓 参加讨论
部分地区出现了从文化 (大众) 种族主义向有组织的 (国家) 种族主义发展的端倪 种族主义观念与公众行为的互相渗透程度问题, 在欧美种族主义发展进程史上, 至今仍然还是一个未能完全解决的问题。欧美国家发展的历史事实告诉我们, 其政府行为通常会对发动或遏制种族主义运动或潮流发挥至关重要的作用。然而, 一旦大众种族主义运动或潮流发展为既成事实, 就可能会成为左右国家种族主义和大众种族主义之间辨证关系发展的动力, 并且得到精英阶层和中产阶级的认同。 随着欧美社会政治思潮右倾化、极端化出现, 以及民粹政党不断崛起, 排外主义、民族主义、保护主义的政策正在冲击欧美社会的主流价值。欧美社会潜在的文化种族主义为民粹主义政治精英提供了鼓动民众排外情绪的资源。 从政府层面看, 当今欧美社会的种族主义主要体现为, 以保护本国国民利益为由, 不断提高移民、难民入籍申请门槛。部分地区的文化 (大众) 种族主义呈现出向有组织的 (国家) 种族主义发展的端倪, 一些政府领导人和政客在采取种族主义行动时, 经常把自己的行为解释为迫于大众压力, 但从他们阐发的言论和制定的政策看, 在他们声称不得不对种族主义做出“让步”时, 其态度几乎一直是主动的。美国芝加哥大学学者凯瑟琳·贝勒指出, 美国白人至上主义运动所以在过去几十年间一直存在, 原因在于美国政府长期不愿正视这一问题。 在意大利、英国和美国等国出现的所谓“新民族主义”风潮, 其高涨的民族情绪主要表现为一种排外现象, “外国人”似乎成为其共同的攻击对象。特朗普对墨西哥移民的敌视、对拉美裔移民的蔑视态度, 新一届意大利政府的本土主义政策, 以及英国首相特雷莎·梅所谓“你如果认为自己是世界公民, 那么你则哪里的公民都不是”的讲话, 无不成为欧美社会排外主义、保护主义的风向标。2018年5月, 欧洲反种族主义网络董事会成员凯伦·泰勒讲话指出, “欧盟没有制定专门针对种族主义和反对歧视的政策”, “欧洲政府相关政策主要侧重于加强边界治安、难民遣返第三国”。在6月20日“世界难民日”到来之际, 意大利和马耳他拒绝载有629名难民的“阿奎里厄斯号”救援船靠岸, 德国总理默克尔宣布将限制进入德国的移民和难民数量。8月, 德国连续发生排外游行。随着高涨的排外民族情绪成为诸多政治事件的主要推手, 西方已有舆论担心, 欧洲国家重新走上法西斯化的道路。 反对种族歧视仍然得到国际社会的广泛支持 今天, 种族主义是两次世界大战在欧洲爆发的始作俑者之一, 种族歧视是美国社会的痼疾之一, 已成为国际社会的普遍共识。联合国人权办公室呼吁世界各地的人们“挺身维护人的权利, 从今天做起”。 欧美社会各界对当下存在的种族主义问题给予了诸多客观的回应。2018年3月, 联合国人权理事会在日内瓦举办了一场“在打击种族歧视背景下促进宽容、包容、团结和尊重多样性”的辩论, 并进行了网络直播。3月21日, 在联合国国际日网站出现了这样的文字:“人人应不受歧视地享有人权”, “平等权与不受歧视权是人权法的基石”。据凤凰网报道, 8月举行的美国白人至上主义者集会只有三四十人参加。同期, 美国专栏作家查尔斯·布隆指出, 白人至上主义在美国沉渣泛起, 反映的是部分美国白人认为其逐渐丧失的“特权”受到了其他族裔的威胁, 而做出过激反应。8月21日, 是美国弗吉尼亚州夏洛茨维尔“白人至上”骚乱一周年, 弗吉尼亚州州长拉尔夫·诺瑟姆在一份声明中说:“白人至上主义者点燃的火把照亮了一个丑陋的事实, 但也重新唤醒了我们反对种族主义和偏见的承诺。” 面对以排外主义、保护主义为骛的民粹主义, 欧洲主流政党正竭力采取措施加以应对。2018年9月初, 欧盟委员会主席容克在“盟情咨文”中呼吁建设“更加团结、强大和民主的欧盟”, 并提出一系列解决移民和难民问题的具体措施。目前, 欧盟各国正在准备修改1990年签署的《都柏林公约》, 试图改革难民政策体系, 增加欧盟预算中用于欧盟移民和难民的支出。 全球化时代下欧美种族主义的未来走向 作为久治不愈的西方慢性病之一, 民粹主义正在欧美社会的肌体中复发, 甚至呈现加剧之势, 进而致使种族主义的未来走向呈现诸多不确定性。2018年以来, 具有民粹主义或民族主义倾向的政党继续在欧洲诸多国家粉墨登场, 欧洲主流政党面临执政困境, 主流政党政策空间被挤压。4月, 匈牙利“青年民主主义者联盟”在大选中完胜。6月, 意大利成立西方首届民粹主义政府, 开始推行强硬的反移民政策。随后, 斯洛文尼亚以反移民为宗旨的民主党在大选中成为该国第一大党。9月, 瑞典民粹主义政党民主党在大选中赢得了第三大党的地位, 正努力跻身新的联合政府。同期, 德国选择党成为民意层面的“第二大党”。波兰民粹主义政党“法律与公正”党继续执政。此外, 具有民粹主义倾向的党派还在芬兰、奥地利、希腊、西班牙、法国、英国、荷兰、葡萄牙、瑞士、丹麦、捷克、斯洛伐克和保加利亚的政府中发挥着不容置疑的作用。 总体上看, 欧美的民粹主义出现联合之势, 欧洲部分传统主流政党开始调整其既有政策。比如, 意大利和匈牙利正在组织反移民联盟。2018年8月, 德国联邦宪法保卫局局长马森被曝与极右翼“有染”。法国、奥地利和捷克等国试图从10月开始着手, 组建民粹主义联盟。同时, 英国工党提出了“史上最左的竞选纲领”, 基社盟提出了“抄袭极右翼”的政策。 如果民粹主义在当今欧美社会主流民意中的比重, 在近期难以迅速呈下降趋势, 消除或打击已深深夯入欧洲社会结构中的种族主义, 可谓任重而道远。 参考文献 (1) 《消除一切形式种族歧视国际公约》 (联合国大会1965年12月21日第2106A (XX)号) , 中国人大网人大公报。 (责任编辑：admin) |