郑长德：2020年后民族地区贫困治理的思路与路径研究(2)
http://www.newdu.com 2024/11/25 07:11:02 《民族学刊》(成都)2018年 郑长德 参加讨论
一、2020年后民族地区的欠发达与贫困 2020年后民族地区在中国的地区发展格局中依然属于欠发达地区，发展不平衡、不充分主要体现在民族地区。 （一）2021年民族地区的发展格局 2010年以来，民族八省区经济以超过全国平均水平的增长速度增长，经济规模和水平都有了较大幅度的提高。据统计，2010-2016年，全国GDP年均增长率为7.68%（几何平均），民族八省区分别为内蒙古9.55%，广西9.60%，贵州12.17%，云南10.69%，西藏11.41%，青海10.31%，宁夏9.57%，新疆10.21%，均高于全国平均水平2个百分点以上，贵州高出全国水平4.49个百分点，高速增长的结果是经济规模的扩大，2010年只有内蒙古地区生产总值突破万亿，到2016年时广西、贵州、云南地区生产总值突破万亿，内蒙古和广西接近2万亿，如果按照2010-2016年增长速度继续增长，到2021年内蒙古、广西的经济规模接近3万亿，贵州、云南突破2万亿，新疆突破1.5万亿。  从人均地区生产总值看（表2），2010年以来的增长率民族八省区均超过全国平均水平，如果按此速度继续增长，到2021年内蒙古人均地区生产总值将突破11万元，是全国平均水平1.5倍，不过其余七省区均低于全国水平，云南只有全国平均水平的65.8%，广西、贵州76%左右，西藏73%，青海、宁夏、新疆超过80%（图2）。从人均地区生产总值排序看，内蒙古位居全国前1/3，宁夏、青海居全国中间的1/3，其余居全国后1/3。因此，仅从人均地区生产总值看，2020年后的一段时期，民族地区依然是全国经济欠发达地区。 从农村居民人均收入看，2010年来全国和民族八省区农民人均收入增速较快，据统计，名义收入增长率，2011-2017年，全国平均为11.85%，内蒙古11.72%，广西12.93%，贵州13.65%，云南13.20%，西藏13.75%，青海12.99%，宁夏11.88%，新疆12.27%。但因为民族八省区农村经济基础薄弱，目前没有一个地区农村居民人均收入超过全国平均水平，2017年贵州农村居民人均收入只相当于全国的2/3，青海70%，云南和西藏3/4左右，宁夏和新疆在80%附近，广西84%，内蒙古超过90%。假设按照上述平均速度持续下去，到2021年时相对农村居民人均收入分别为：内蒙古93.3%，广西87.6%，贵州70.4%，云南77.1%，西藏82.3%，青海73.4%，宁夏80%，新疆83.5%。因此从农村居民收入看，民族地区依然属欠发达之列。  
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