团结之路70年：新中国民族团结理论与实践的历史脉络(4)
http://www.newdu.com 2024/11/25 07:11:43 《西北民族研究》2019年第 张少春 参加讨论
四、“两个共同”与新世纪新阶段的民族团结 中共十六大后，以胡锦涛为主要代表的党中央，准确把握新世纪新阶段的特征，深刻认识和回答了新的历史形势下实现怎样的发展、如何发展等重大问题，提出了科学发展观。落实到民族工作领域，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展成为新世纪新阶段各项民族工作的主题，发展成为实现这个任务的主要途径，实现了我国各族人民大团结局面的巩固和发展。 科学发展观指引党的民族理论取得新进展。胡锦涛用“平等、团结、互助、和谐”这一表述发展了对于我国社会主义民族关系特征的认识，并以“和谐”概括了新阶段民族关系特征的新内涵。民族关系的和谐既是新中国成立以来我国少数民族事业的发展成就，也是巩固和发展社会主义民族关系的新要求。各民族在团结的基础上相互尊重学习，进而相互帮助合作，是构建和谐社会的内在要求。以“和谐”概括新世纪新阶段我国民族关系的新特征，体现了民族关系理论的与时俱进。这一时期理论与政策的发展在2005年得以系统表述。2005年中央民族工作会议指明了21世纪初期民族工作的指导思想、主要任务和方针政策。在1992年中央民族工作会议“八个方面”、2001年中央工作会议“十个方面”的基础上，会议以十二条对党的民族理论和政策作了新的概括。这十二条体现了新阶段中国共产党对民族理论和政策所作的新总结、新概括，发展了中国特色解决民族问题正确道路的内涵和意义。 “两个共同”的认识发展了中国共产党的民族团结理论。2003年，胡锦涛指明“共同团结奋斗，共同繁荣发展”是当时阶段民族工作的主题。2005年，在中央民族工作会议上，他进一步阐明了第一个共同是要团结全国各族人民，为小康社会、中国特色社会主义事业和民族复兴而奋斗，第二个共同是要以科学发展观推动民族发展，并进一步指明了两者的辩证关系体现为共同奋斗是共同发展的动力，共同繁荣是共同团结的基础。“两个共同”的提出把握住了团结与发展这两条中国共产党解决民族问题的基本经验，把民族工作的创新发展放在全面建设小康社会的伟大历史进程中认识，指明了这一时期我国民族工作的方向。 民族团结事业不断推进。这个时期提出民族团结事业是中国特色社会主义事业的有机组成部分，巩固民族团结与推进共同进步则是此阶段我国民族工作的根本性任务。2005年中央民族工作会议指出，新世纪新阶段加强民族工作需要重视不断巩固和发展社会主义民族关系，加强民族团结宣传教育工作，切实加强城市和散居地区的民族工作，正确处理影响民族团结的问题，坚决维护祖国统一五方面的工作。在民族团结进步创建方面，先后召开了两次全国民族团结进步表彰大会。以全国民族团结进步模范表彰大会为代表，民族团结进步创建的表彰体系立体化发展。 民族团结的创建工作强调不断发展和谐民族关系，创建工作纳入社会建设总体规划，广泛开展形式多样的群众性创建活动，形成了齐抓共管的工作机制。在民族团结进步的宣传教育方面，先后出台了《学校民族团结教育指导纲要（施行）》《关于深入开展民族团结宣传教育活动的意见》等重要指导文件。民族团结教育被纳入了我国公民道德教育体系的各个阶段，同时也被纳入了精神文明建设的各个领域。 这个阶段中国共产党根据21世纪初民族工作的阶段性任务，以科学发展观为统领，将少数民族和民族地区的发展作为解决民族问题的主要依靠。围绕“两个共同”的主线，党和政府在这个时期以创建、宣传和教育为重点推进民族团结进步工作，开创了我国民族团结事业的新局面。 (责任编辑：admin) |