 行政区划 金朝采行五京制，共有中都大兴府、上京会宁府、南京开封府、北京大定府、东京辽阳府和西京大同府，其中后三个陪都就在辽的中京大定府、东京辽阳府和西京大同府的原址。会宁府（今黑龙江省阿城南2公里的白城子）是金朝第一个都城，称“上京”，完颜阿骨打于1115年建；1153年海陵王完颜亮迁都大兴府（今北京西南）是为金朝第二个都城，称“中都”；金朝第八位皇帝金宣宗完颜珣受蒙古帝国掠夺与威胁，于1214年宣布向南迁都开封府，称“南京”。1232年三峰山之战金军战败，蒙军围攻“南京”后，金哀宗先奔归德（今河南商丘），最后逃到蔡州（今河南汝南）。  金朝的行政区域采用路（府）、州、县三级管理，设有五京十九路，“路”是金代地方最高最大的行政区，相当于现代的省，有都总管府，以及都转运司、按察、盐使等三司的监司官，五京府有五京留守，而后与府伊所掌的府合一。路府则成平行机构，下辖州、县二级。金朝的州分为三类：节度州设节度使，防御州设防御使，刺史州设刺史；县则以县令掌治，分成七等。此外尚有部落之官，千夫长的猛安，百夫长的谋克，合称猛安谋克；属于边戍之官的乣详稳，部落墟砦之首领的移里菫。金上京路共辖有：一府，即会宁府；三州，即肇州、隆州、信州；五路，即蒲与路、合懒路、恤品路、曷苏馆路、胡里改路；六县，即会宁县、曲江县、宜春县、始兴县、利涉县、武昌县。会宁府归上京路所辖，但它又是上京路的治所。会宁府统领三县，即会宁、曲江、宜春。路的最高官员是兵马都总管，上京路则由会宁府尹兼领。 
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