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成语十羊九牧是什么意思?十羊九牧的历史故事

http://www.newdu.com 2017-08-24 历史之家 佚名 参加讨论

    十羊九牧是什么意思?十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少,赋税剥削很重。也比喻使令不一,无所适从。那这个成语有着怎样的历史成语故事呢?今天随小编一起来看看吧!
    
    十羊九牧的故事:
    南北朝时北周的杨尚希,在历明帝、武帝、宣帝三朝为官,长期担任要职。
    隋文帝灭掉北周取代政权后,杨尚希对隋文帝也是忠心耿耿、殚精竭虑。隋文帝将一切恢复汉制,完全改变北周鲜卑族政权的统治办法,以适应广大汉人的愿望。其中有一项是重新划分行政区域,设立州郡。
    但是,隋朝设立的州郡数目比秦汉时期多了一倍,有些地方甚至方圆还不到100里,就设几个县,不满1000户人家的一块小地方,却要分属两个郡来管辖。这样,官府机构当然也相应增多,官员和吏卒也成倍增加,各种州郡制度也名目繁多,这简直使国家不胜负担。
    杨尚希对这种情况深为忧虑,向隋文帝报告了自己的意见:这种州郡过多的情况好比十羊九牧,完全没有必要。当务之急是把重要的州郡保留下来,闲置的州郡撤并掉。这样对国家来说,地域、人口还是这么多,每年的租调、粮食、布匹等项收入,不会减少,而开支却可以大大节省。并且还可以把能派上用场的贤才能人,安排到最需要他们的地方去,办事效率也会明显提高。
    隋文帝于是按照杨尚希的建议,撤销、归并了许多州郡,而且收到了良好的效果。
    成语基本资料:
    【成语】:十羊九牧
    【拼音】:shíyáng jiǔmù
    【解释】:十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少,赋税剥削很重。也比喻使令不一,无所适从。
    【出处】:《隋书·杨尚希传》:“所谓民少官多,十羊九牧。”
    【拼音代码】:syjm
    【近义词】:僧多粥少、人浮于事
    【用法】:作定语、补语;指多头领导
    【英文】:overstaffed<be ununiformly ordered>
    【举例造句】:杨伭公则云必须直词,宗尚书则云宜多隐恶,十羊九牧,其令难行。★唐·刘知几《史通·叙事》
    。

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