1937年8月国防会议上，国民政府确定了持久消耗战的方针，用比较长的时间消耗敌人，以空间换时间，积小胜为大胜。整体战局上是持久的防御战，具体的战役上又要实行速决战。有点类似于共产党的“经过若干个战斗，把敌人消耗掉”。1938年5月，毛泽东总结10个月来的战斗，写了《论持久战》。
根据何应钦的数据，抗战初期日本现役兵力38万人，海军舰艇约190万吨，飞机2700架。而中国现役兵力170万，海军6万人，飞机314架。八路军还有三个师(115师，120师129师)。
数量上中国军队比日军多，但是数量多不见得就是强。中国军队派别林立，矛盾重重。这还在其次。尤为重要的是士兵素质普遍较低，缺乏有效训练，战斗力不强。可以说，日军的装备远远超过中国军队。
可是随着战争的发展，日本的缺点暴露出来，就是战线拉长了，兵力不足，就分散了，日军无法处处把守了。所以只能依靠伪军，很多地方是象征性的。日本自己也知道，他的力量无法对中国进行持久作战。所以想“三个月内灭亡中国”，但这个想法失败了。
中国为何在国际上孤军奋战?
答:七七事变时，中国在国际上没地位，没什么人关注中国战场，到了抗战后期，中国才进入四强，这个四强也不完全反映了中国的实力。而是说从政治上你是战胜国这个行列，所以称为四强之一。
这个时候，同盟国和轴心国两大阵营都还没有形成，中国的抗战可以说是独立的，世界形势没有太大的影响，一直到了太平洋战争情况才改变了。
1931年至1941年，英美都采取骑墙政策，不支持、对中日战争基本上不干涉，不愿得罪日本，还和日本保持贸易，卖很多废钢铁给日本。太平洋战争后，美国才代替苏联成为中国的盟国。
而苏德战争爆发以前，苏联从道义上，物质上都支持中国。苏联给中国巨额的贷款，提供军事装备，还派遣军事干部和志愿航空队到中国。抗战时有两条对外交通线，一条是西南滇缅公路，另一条就是西北，从苏联走新疆，通过甘肃到兰州、西安。苏联希望中国拖住日本，保持他东部的安全。直到苏德战争爆发，他自顾不暇，后来又签订了《苏日中立条约》。
而德国，1933年希特勒上台以后，和中国有一段蜜月时期，德国需要中国的战略物资，钨铁锰，要造枪炮就需要这些物资，比如钨，我在档案馆里看到希特勒给蒋介石的电报，“赶快给我，先给100公斤”。而中国需要德国的枪炮，军事装备。那时两国关系比较友好，还有顾问团在中国帮助作战。
战争开始的时候，德国在中日之间采取一种两面不得罪政策，1937年冬，德国大使陶德曼甚至还在调停中日争端。后来在日本的逼迫下，1938年6月倒向日本一边，中德关系发生逆转。1941年，德国承认汪精卫政权，中国宣布和德国断交。
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