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但刘亚楼深知建立人民空军意义重大，欣然赴任，从此开始了白手起家、艰难创建空军的工作。他向军委提出了以十四兵团机关和军委航空局人员为基础组成空军机关的方案，得到了军委批准。8月，刘亚楼赴苏进行购买飞机、派遣专家及援建航校的谈判。苏联同意帮助建立6所航校，卖给中国400多架飞机，并派出部分专家帮助中国建设空军，但是要照价付给苏联经费。10月25日，刘亚楼被中央军委正式任命为空军司令员。回国后，为筹办好第一批航校，他精心规划，雷厉风行，6所航校于1949年12月1日奇迹般地开学。
     1950年4月1日，鉴于筹建空军战斗部队的条件已经成熟，刘亚楼向中央军委提出从陆军各野战军选调建制师、团领导机构组成空军部队领导机构的建议，得到批准。6月，第一支人民空军部队——空军第4混成旅在南京正式成立。不久，又成立了空军第3、第4师。航空兵部队建立后，在协同陆军解放海岛和保卫领空作战中显示了威力，宣告了国民党军空军在大陆上空横行霸道的历史结束。
     刘亚楼坚决贯彻中共中央规定的“边打边建”的方针，派新中国空军投入了抗美援朝作战。志愿军空军在朝鲜战场初次亮相，严重挫败了不可一世的美国空军，涌现了王海、刘玉堤、韩德彩等一大批战斗英雄。人民空军不鸣则已，一鸣惊人。美军惊呼：“共产党中国一夜之间有了一支空军。”
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